李 超 （安徽省交通工程质量安全管理服务中心，安徽 合肥 230051）

0 前言

交通运输部于2018年12月发布了最新的公路工程估算、概算预算编制办法，同时发布了最新的公路工程估算指标、概算定额、预算定额和机械台班费用定额，作为公路工程行业标准，自2019年5月1日起施行。

自2015年1月1日起，安徽省新建和改建公路工程基本建设项目的人工费单价标准为61.2元/工日。然而随着07定额的废止和新定额的启用，必须制定与新定额人工消耗量水平相适应的定额人工费标准[1]。为客观反映公路工程建设市场劳动力价格的变化，合理确定和有效控制公路建设工程造价，开展公路建设工程生产工人定额人工工资标准的制定测算工作已经迫在眉睫，势在必行。

1 测定原则

根据2018版估算、概预算编制办法，结合安徽省公路建设市场的实际情况，新定额人工费标准测定遵循了以下原则：

①人工费标准对应的人工工资水平不宜低于安徽省最低工资标准；

②人工费标准应与现行定额中所反映的人工消耗量相配套[2]；

③人工费标准水平应与相邻省份及安徽省住建部门发布的标准相协调；

④考虑安徽省公路工程建设市场民工工资的实际情况。

2 测定方法

2.1 市场调查法

人工费标准按照本地区公路建设项目的人工工资统计情况以及公路建设劳务市场情况进行综合分析、确定人工工日单价。人工工日单价仅作为编制投资估算、概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据[3]。……