项海苹

摘要：文章从目前减税降费政策对台州制造业的影响出发，分析当前减税降费政策实施过程中存在的问题，并提出改进措施，希望制造业借助减税降费的优惠政策加快产业升级。

关键词：减税降费;制造业;增值税改革;社保费率

台州以制造业为主业，改革开放以来，从利用地域和制度优势占领市场，实现量的扩张，到产业结构调整实现由粗放型向集约型转变。目前，台州有制造业企业6.81万家，35个工业行业大类（共41个），170多个工业行业中类（共207个），拥有68个国家级产业基地，21个产值超百亿元的产业集群，299个产品细分市场占有率居国内外第一，其中，115个产品国际市场占有率第一，拥有上市公司56家，排全国地级市上市公司数量第4位，是长三角地区先进的制造业基地。

在“减税降费”和“中国制造2025”的大环境下，台州市作为传统制造业大市，能否直面挑战，抓住机遇，不断探索制造业转型升级新模式，成为打造“制造之都”的良好开端，是值得探讨的问题。

一、制造业企业的税收激励措施

税收政策支持制造业的主要形式有下列几种：主要考量企业的经营成果予以税收优惠的直接优惠方式，如降低税率、税收减免、税收退回等;主要对纳税企业的税基进项调整的间接税收优惠方式;如税收扣除、税收抵免和税收递延。

自2016年以来，主要有下列减税降費措施：2016年全国范围内全面推开“营改增”;免征18项行政事业性收费;2017年扩大享受减半征收企业所得税优惠……