刘容

2020年突如其来的疫情严重冲击我国经济，经济增速下滑，经济主体受困，金融风险加大，内外经济失衡。为应对严峻情况，中央及时作出“六稳六保”工作安排，构建以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，其中提振文旅消费内需成为关键抓手。疫情发生时，正值春夏季文旅旺季的重庆市文旅市场遭遇重创，虽然重庆市相关部门已出台相关政策文件，开展了第五届“文旅惠民消费季”和“文旅企业营销创新补助计划”等两项重点工作，但短期内面临疫情防控阻碍流通、文旅消费乏力等难题，中长期仍面临产业结构调整、创新产品供给、收入支出匮乏、消费环境氛围提升等挑战。目前，在疫情逐步好转的有利局势下，需凝心聚力，把握良机，长中短期结合分步实现文旅消费回补，促进文旅及相关产业企暖回温。

一、短期刺激提振消费

充分利用当前提振消费既有政策红利，立足重庆文旅业特点，尽快将当前文旅业发展倚重点以市外游客为主，短期内转变为以市内游客为主，中长期市内与市外并重的局面，以填补受疫情影响长途流动受阻的文旅市场，并持续培育市内文旅市场红利。

（一）为文旅及相关产业企业纾困解难，“稳”“保”供给端

在落实文化和文旅部暂退旅行社服务质量保证金政策基础上，各个区县根据自身实际进一步加大对文旅服务及相关企业恢复经营生产提供财政补贴，适当调整缴纳税款方式，做好减息扩贷工作。……