2021年6月3日，应中国国际经济交流中心《加入CPTPP重大举措研究》（中财办委托课题）、《中国数字贸易发展报告2020》（商务部委托课题）和《全球化》编辑部邀请，国务院研究室专题调研组组长、研究员刘应杰就“关于调查研究和文稿起草问题”作专题报告会。主要观点如下。

一、调查研究是智库工作的基本功

从事智库工作，虽然经常进行调查研究，但真正做好调查研究并不容易，可能受到主客观各种因素的影响和制约。从个人主观条件来说，需要具备一些基本素质，要有比较扎实的基本功。概括起来，主要有以下几个方面。

一是工作经验。社会阅历丰富，见多识广。古人说：“读万卷书，行万里路。”讲的就是知识储备和个人经验。曹雪芹在《红楼梦》中有两句诗说得好：“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”就是说要有人生阅历、社会经验，经历多了，看人看事就会更全面、更不同。从事调查研究，还要有对实际情况的熟悉和了解。比如研究农村问题，要有对农村情况的深入了解。最近看王蒙写的自传《蹉跎半生》，讲他在新疆农村时，接触了大量底层民众，使他对社会实际有了深刻的了解和体悟，这成为他一生的重要积累。

二是较高的政策水平。在行政机关开展调查研究，涉及各方面的政策、文件规定等，需要熟悉和了解政策的来龙去脉、形成和变化过程以及政策执行中遇到的问题，懂得政策的利弊得失。当前从事行政工作对专业化要求越来越高。在行政部门工作的同志，都应该成为一个专家型的干部，成为某一方面、某一领域政策研究的专家。……