李永明 张明

[摘要]做好碳达峰、碳中和工作，是“十四五”及今后一段时期推动经济高质量发展和生态环境质量持续改善的重点任务。“十三五”以来，江苏工业碳排放量逐年下降，且碳排放强度呈逐年下降趋势，从重点行业来看，2015—2017年高耗能行业碳排放量基本趋于稳定，高耗能产业产量保持稳定。在全国实现绿色转型的背景下，江苏工业既面临产业结构优化和能源转型革命等严峻挑战，同时也蕴藏着新能源和新兴产业加快发展的重大机遇。为使江苏在全国率先实现碳达峰，基于国内理论研究及现状的数据分析，建议尽快研究制定实施全省碳排放达峰专项规划，分步、分地区、分行业开展碳达峰行动，构建“低碳产业结构、低碳能源结构、低碳技术结构”体系，践行江苏“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，为长三角地区的绿色低碳转型提供样板，为全国低碳发展探索新路。

[关键词]碳达峰;碳中和;绿色低碳;江苏工业

2020年9月22日，习近平总书记在联合国大会上郑重宣布，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和1。中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的重点任务2。江苏省委十三届九次全会上，娄勤俭书记指出：作为经济大省，我们要坚定不移推进产业结构和能源结构调整，实现减污降碳协同效应，努力在全国达峰之前率先达峰3。我国工业领域二氧化碳排放占总排放量的80%左右，在大力倡导低碳发展的背景下，工业发展既面临机遇也面对挑战。……