林世员 陈丽 赵宏 张文梅

【摘要】我国高校网络教育从1999年试点开始，经过20余年发展，由利用现代信息技术开展现代化办学的试点发展成为我国继续教育的重要办学形式，更成为我国教育信息化的典型实践。本文采纳历史分析视角，从高校网络教育办学规模、办学定位、课程资源建设、资源共建共享、质量保障五个方面深入剖析了高校网络教育的发展脉络及其发展变化背后的政策逻辑和实践逻辑，力图呈现出高校网络教育试点过程的发展全貌，呈现其开拓创新，更揭示其问题与不足，以期明确新时期高校网络教育改革发展的历史起点，助力高校网络教育在互联网+教育和构建高质量教育体系的新阶段确立新的发展定位，创新体制机制，改革供给服务，实现可持续的健康发展。

【关键词】  高校網络教育;办学规模发展;办学定位;网络课程资源;资源共建共享;质量保障;网络教育政策;互联网+

【中图分类号】   G642.0         【文献标识码】  A       【文章编号】  1009-458x（2021）6-0018-08

高校网络教育特指现代远程教育工程中部署的试点工作（现代远程教育工程还部署了中央广播电视大学的开放教育试点工作，本文论述不包括开放教育），系由国家教育行政部门批准的高等院校具体举办，是我国最早运用现代信息技术开展的远程教育，即第三代远程教育。从1999年开始，国家教育行政部门共批准68所高等院校开展网络教育。经过20多年发展，高校网络教育成为我国最具活力和创新性的继续教育办学形式，创新了基于信息化的人才培养模式，实践了面向社会需求和市场办学的新机制，推动了优质教育资源的建设及向全社会的开放，建立了质量监管体系，丰富了促进学习型社会建设的有效途径。……