郭静

露天秸秆焚烧不但污染了大气环境，还带来了资源浪费和安全隐患。为了全面加强生态环境保护，防止焚烧现象发生，从源头上解决污染大气、农村治理工作的“老大难”，东港市在2020年秋收中，全面开展了秸秆低茬收割工作，5个督导组到各乡镇现场进行督导，保证此项工作顺利进行。

1 低茬收割技术及割茬高度

水稻机收割严禁全喂入未配置二次割刀装置机械作业，要使用半喂入收割机和配置二次割刀装置的全喂入式收割机进行作業。割茬高度要求水稻在10厘米以下，玉米在8厘米以下。

2 创新发展理念，实施秸秆回收利用

2.1 完善管理体系，做好农民的服务工作

政府干部从监管者转为服务者，自秋收开始，进行农户稻草的分布情况统计，同时联系稻草回收企业直接把稻草拉走。既节省了农户雇人捆收工钱，又避免了秸秆焚烧污染现象，实现政府、农户和企业“三赢”。

2.2 政策倾斜，支持畜牧业和新能源产业

政府大力推进秸秆综合利用长效机制，鼓励和支持企业、专业合作组织和农户发展畜牧业、新能源产业。在政策上给予倾斜，提供减免税收和信贷支持。东港市长山镇目前已有4家企业投入秸秆综合利用项目。

3 低茬收割工作保障措施

3.1 作业农机户办理准入证

凡是在东港市（包括域内、域外）作业的农机户，办理作业准入证就近办理，全市通用，公开承诺低茬收割并不污染环境和道路。

3.2 种植户签订承诺书

种植户要签订承诺书，保证低茬收割，秸秆离田，无焚烧行为，并与村委会签订承诺书。……