项安波

继续巩固完善大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的企业格局，力促大中小企业公平竞争、共同发展，以提升国民经济整体效率和协调发展能力、增强国民经济的国际竞争力，是必须长期坚持和付诸努力的方向。

截至目前，我國已经构建起以《中小企业促进法》为基础、“新老36条”“国9条”和“新28条”等为骨干，各地各部门配套文件为支撑的促进中小企业发展的政策法规体系。

当前促进中小企业发展，重点是要落实中央经济工作会议提出的“深入实施国企改革三年行动”“优化民营经济发展环境”“营造市场化、法治化、国际化营商环境”，并把这三项工作有机结合起来。

通过深入实施国企改革三年行动，促进国有经济优化布局和结构调整，引导国有资本向重要行业、关键领域和优势企业集中，有利于形成大中小企业公平竞争、共同发展的经济关系。从过去40多年经验看，国有经济主动开展战略性调整，为民营经济在一般竞争性领域发展腾挪出了成长空间;国有企业“抓大放小”等举措，为中小企业发展壮大创造了条件;国企改革的溢出效应，提升了民营企业的技术水平和人员素质。积极稳妥深化混合所有制改革，可以集成国有资本强调规范、重视社会效益和民营资本机制灵活、追求经济效益的协同优势。

优化民营经济发展环境，关键在于“为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间”。为此，需要始终坚持“两个毫不动摇”，支持企业实现持续健康发展。……