余 畅，徐伟达，杨歆玥

（1 南京林业大学 经济管理学院，南京 210037；2 浙江德华兔宝宝集团有限公司，浙江 湖州313000）

特色农业的发展和进步已经成为了实现乡村振兴战略和提高我国现代农业水平的必然要求[1-2]，特色农业为地区资源优势基础上的优势农业、高效农业、绿色农业以及品牌农业，一个地区的土地资源、气候以及环境资源等特色资源都是特色农业发展的必要条件。东台市三仓镇地处苏中平原、黄海之滨，位于东台市东部腹地，属于亚热带和暖温带的过渡区，季风显著，四季分明，土地资源、气候等自然资源以及生态环境都为东台市三仓镇的特色农业发展提供了良好的条件。同时当地也因地制宜的制定了一系列政策和措施，大力发展以农业产业园区、农民合作社、大型农业企业和农副产品加工业等为经营主体的品牌化特色农业。学者们对特色农业进行了研究，主要集中总结区域特色农业的现状分析、路径选择以及特色农业发展水平的分析与探讨等方面[3-7]。樊静静等分析大理州、河南、甘肃云南等地的现有特色农业普遍存在农业品牌弱势、农业绿色发展和可持续发展动力不足等问题[8]。罗雪华等认为特色农业发展的关键在于拓展农产品销售渠道，通过发展品牌化农业和绿色化农业延长产业的价值链条，形成新型农业主体带领下的规模化农业经营模式[9-10]。除此之外，张月兰和王芳民生维度、文化维度、产业维度以及双创维度四个方面对江苏省特色农业小镇的农业进行评价[11]。陈志峰等通过BPDS概念模型对福建省特色现代农业发展的分异特征以及聚类类型进行研究，其从支撑水平、产出水平、可持续水平以及发展水平四个方面建立指标评价体系[12]。但是上述学者关于地区特色农业发展水平的研究中并没有考虑农业销售水平、农业品牌水平、以及农业绿色水平。因此，本文以江苏省东台市三仓镇为研究对象，以农业支撑水平、农业产出水平、农业绿色发展水平、农业销售水平以及农业品牌水平5个准则指标构建了特色农业评价体系和BPDS 模型，运用因子分析法对三仓镇特色农业发展水平进行评价。

1 指标体系构建

①BPDS 概念模型与评价指标体系构建。本研究在陈志峰等[12]研究的基础上，综合考虑东台市三仓镇的农业发展特点以及特色农业的内涵、考核因素的重要性以及指标数据的可获得性等方面的因素，构建出评价指标体系。该指标体系分为三个层次，第一层为目标层，即东台市三仓镇的农业发展水平；第二层次为准则层，该层次从主要影响因素、投入因素、销售发展效益、品牌发展潜力等方面进行选择，形成包含“农业支撑水平、农业产出水平、农业绿色水平、农业销售水平、农业品牌水平”五个一级指标；第三层次为指标层，包含11个二级指标，其中农业支撑水平指标2 个。农业产出水平指标2个，农业绿色水平指标2 个，农业销售水平3 个，农业品牌水平2个（如表1所示）。

②东台市三仓镇农业发展水平等级划分。参照已有文献[14]，将特色农业发展阶段分为起步阶段（0.5≤F）、初步发展阶段（0.5＜F≤0.75）和基本实现阶段（0.75＜F≤1）3个阶段。

2 特色农业发展水平评价

2.1 数据的选取与处理

以东台市三仓镇作为特色农业发展水平评价对象，指标体系中各指标所需数据来源于三仓镇31个村庄上报的2019年农业种植数据、农产品销售与品牌数据。针对取得的数据，先对数据进行标准化处理，以赋予数据可比性；再运用软件SPSS 25.0 对处理好的数据进行因子分析，将得到的各因子得分进行0~1标准化处理，以获得三仓镇和31个村庄的农业发展水平指数F（0≤F≤1）（见表1）。

表1 东台市三仓镇农业发展水平测度指标体系

2.2 因子分析

2.2.1 相关性检验

根据计算，KMO=0.649，一般认为KMO 超过0.5适合因子分析，并且KMO 值越接近于1，因子分析的效果越好。此外，检验结果显示Sig=0.000＜0.01，所以选取的分析指标具有较强的相关性。

2.2.2 提取公共因子

首先，根据11个指标中共同度的最低值为0.479大于0.3可知，各个指标信息提取较为良好。随后，采用因子分析法提取公因子，根据特征根＞1的规定，提取5个公共因子，这5个因子累积的方差贡献率达到72.473%，可以涵盖所选取的11个指标的大部分信息，能够解释评价指标的内容，可以全面的对东台市三仓镇及各村的特色农业发展水平进行评价（见表2）。

表2 各因子特征值和总解释方差表

利用方差最大化原理对因子进行旋转，最终结果如表3 所示。公共因子F1的方差贡献率为18.609%，在销售方式种类X7、销售覆盖率X8上载荷高，这些指标是反应农业销售发展水平的指标，故将其命名为农业销售发展水平因子。因子F2、F3、F4、F5同理类推，依次命名为农业品牌发展因子、农业支撑水平因子、农业产出水平因子和农业绿色发展水平因子。

表3 旋转后的成分矩阵

总结方差表可以发现，五个公共因子中，F1和F2的方差贡献率相对最高，分别为21.235%和18.912%，表明农业销售发展水平因子和农业品牌发展因子是核心因子，这与特色农业强调的农业品牌化、高效化以及优势化一致[1]。农业支撑水平因子、农业产出水平因子以及农业绿色发展水平因子的方差贡献率较低，但是彼此之间的差距不大。

3 评价结果及分析

3.1 计算因子得分

可以分别计算F1、F2、F3、F4、F5的分值，计算公式为：

其中，n代表了指标评价体系中指标的数量，Wi表示为变量在第i个公共因子上的载荷系数，Xj为第j个指标的数值。

进一步通过各个因子的权重计算地区的特色农业发展水平综合得分，计算公式如下：

其中，F表示三仓镇及各村的综合得分，Vi表示第i个公共因子的方差贡献率，Fi为第i个因子的得分，a为五个因子的累积方差贡献率，m表示公共因子的个数。

综合公式（1）～（2），可得结果如下：

计算出东台市三仓镇及31 个村庄2019 年的各因子得分以及农业发展综合发展得分，再通过极差法得到农业发展指数及排名，如表4所示。

表4 东台市三仓镇及31村的特色农业发展水平评价结果1

3.2 特色农业发展水平分析

从评价结果来看（见表4），东台市三仓镇的特色农业已经达到了初步发展水平，各村庄的特色农业发展水平存在明显的差异，有13个村庄的特色农业发展水平仍然处于起步阶段，12个村庄处于初步发展阶段，处于基本实现阶段的村庄有6个，按照发展指数排名由高到低依次为一仓—三兴—万行—陈林—新五—联边。

从各个发展水平因子看，不同因子之间也存在较为明显的分异特征。①东台市三仓镇农业销售发展水平F1具有相对高的水平，但是各村间的农业销售发展并不均衡。处于农业销售发展水平起步阶段的村庄共计12 个，15 个村庄处于初步发展阶段，仅有四个村庄基本实现了农业销售水平的发展；②东台市三仓镇的农业品牌发展处于起步阶段。各村间农业品牌发展水平（F2）的空间分异特征较为明显；③三仓镇的农业支撑水平发展指数仅为0.146，与其他因子相比最低。各村的农业支撑水平存在发展指数的差异，但是差异程度并不明显，有30个村庄的农业支撑水平处于起步阶段，仅有三兴村的农业支撑水平最高，处于基本实现阶段；④三仓镇的农业产出水平（F4）处于初步发展阶段。在农业生产具有技术、区域和政策优势的新五村与新纪村的农业产出水平处于基本实现阶段，此外19个村庄的农业产出水平处于起步阶段，10个村庄的农业产出水平处于初步发展阶段，各村之间的农业品产出水平差距较小；⑤三仓镇以及各村的农业绿色发展水平（F5）整体并不高，联边、新桥和镇东三个村庄的农业绿色发展水平处于初步发展阶段，陈林村的农业绿色发展水平处于基本实现阶段，三仓镇以及其余27个村庄处于起步阶段。

4 相关建议

①拓宽销售渠道，形成特色农业品牌。由于三仓镇农业销售和品牌发展不均衡以及农业品牌发展落后的问题，需要在加强冷链运输、无线通信等基础设施建设与新型农民培育的基础上，进一步完善农产品收购中的契约关系以及利益联结机制。同时，可以通过选择和支持一批具有发展潜力、高产品附加值以及高科技含量的农业龙头企业，整合农业品牌资源，引导和带动各村的农业发展[13-14]，最终实现共创共享的品牌效应。

②完善农业政策机制体制。结合三仓镇实际，可以按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，在保证农户权益的基础上，建立和优化土地经营权流转信息平台，使农户间的土地流转更加便捷与高效，可以在平台上自由地入股、出租以及互换土地承包经营权。还可以建立以绿色、环保为走向的农业保险和补贴制度，鼓励新型农用化学品、新型保险以及绿色防控产品的研发、推广和使用。

③培育新型农业经营主体，带动绿色生产技术的采纳和使用。充分发挥农民合作社、家庭农场等新型农业经济主体的带头作用，规范分散小农户的农业生产行为，推广节水灌溉、双模栽培、测土配方施肥、残膜回收等绿色生产技术[15]。同时通过绿色技术生产以及绿色经营管理方面的培训，全面提升农民的整体素质。

④发展高质量农业保险[16]。农业保险在农业生产生活中发挥着重要的保障作用，当地政府应该根据农户保险需求的差异，在保证保险质量的前提下，不断革新农业保险品种。同时，通过农业保险典型案例的宣讲提升农户对农业保险的认识，以此提高小农户的投保积极性。

⑤提高产品质量，推广优势产品。三仓镇需要整合区域资源，在各村形成差异化生产，突出农产品优势，同时着重于提高农产品的品质和质量，将农业发展定位为特色农业，走生产创汇的道路。