颜起斌

（农业农村部畜牧兽医局，北京 100125）

2018 年10 月，农业农村部畜牧兽医局负责人在介绍非洲猪瘟防控工作时表示，我国70%的动物疫情远距离传播是由跨省调运引起的[1]。减少活猪调运是预防控制非洲猪瘟等重大动物疫病的关键措施之一。

2019 年1 月16 日，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在广州市主持召开非洲猪瘟防控工作座谈会时强调，要加快实施分区防控[2]，要求广东、福建、江西、湖南、广西和海南6 省区作为中南区开展非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控工作，要逐步禁止跨区域跨省调运活猪（种猪、仔猪除外）[3]。2019 年3 月7 日，中南区非洲猪瘟等重大动物疫病防控联席会议确定了通过调运监管等风险管理措施，降低疫病跨区域传播风险的工作目标[4]。2020 年5 月20 日，农业农村部在福州市组织召开座谈会，认为中南区生猪调运监管力度加大，产业布局优化调整势头初步显现，生猪生产恢复发展势头良好[5]。

经国务院批准，2021 年4 月21 日，农业农村部印发《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）》，在全国范围开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作[6]。2021 年4 月22 日，农业农村部有关负责人在接受采访时表示，我国国土面积大，畜禽调运距离远，畜产品流通环节和渠道复杂，迫切需要加强畜禽调运的规范和管理[7]。

开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控，是针对我国现实情况，借鉴国际经验的一项全新的重要工作，国务院领导同志高度重视，亲自推动。……