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瑞典构建良好营商环境的杀手锏

2021-08-05李莉

廉政瞭望 2021年7期
关键词:规范

李莉

世界范围内,北欧国家连续多年拥有较高的清廉透明评分,瑞典是其中重要的代表之一。

瑞典透明国际组织主席曾公开表示,“值得庆幸的是,基于我们长期以来坚持的一些重要原则、政策透明度以及新闻出版自由,我们在公共部门仍然独善其身。但是当我们把目光转移到银行业、金融业以及跨国公司,情况截然不同”。

这实际反映出腐败领域的多樣性。在各国重视公共权力部门反腐败工作的同时,基于商业行为的私营公司、金融企业等却常常容易成为反腐败的薄弱环节。为此,2012年以来瑞典反腐败研究所(IMM)一直致力于商业腐败的研究和治理。

近年来,为紧跟当前社会趋势,瑞典对先前称为《礼物、酬金和其他商业利益法规》的法律规范进行了修订,以适应不断发展变化的商业环境,并引入有关预防措施和中间人的新指南。

作为修订标记,IMM指南改名为《防止商业腐败规范》(下文简称“《规范》”)。新版本《规范》于2020年8月14日生效,除设定更高商业道德标准外,还阐明了行贿受贿法律框架。这部新规范也被视为瑞典打击商业腐败、构建良好政商关系的杀手锏。

新版《规范》强调对腐败采取积极干预,并提供预防措施、利益和中间人指南。

新的预防措施部分突出强调主动打击腐败措施的重要性。每家公司需要采取的措施取决于公司规模和所有制结构,以及开展的经营活动和公司面临的腐败风险。《规范》列举了应列入公司反腐败工作的几个组成部分:首先,高层承诺。……

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