2021年7月23日，河南省鹤壁市浚县，新镇镇彭村因卫河决堤陷入一片汪洋。图/IC

河南暴雨灾害令业界再度将目光投向中国气候灾害保险的发展。

中国是一个典型的气象灾害频发的国家，种植业受气象灾害影响显著。2005年-2010年仅粮食产量一项，平均每年因自然灾害造成的粮食损失达5000万吨左右，为粮食总产的10%。2014年至2018年五年间，中国平均年农作物总播种面积135754千公頃，年平均受灾面积占比高达16.5%，主要灾害类型是水灾、旱灾、风雹和冷冻灾害;2018年，有数据的28省（区市）的气象灾害损失总值超过740亿元（数据来源：中国农村统计年鉴&Wind）。

在遭遇气象灾害时，靠天吃饭的农民成为最脆弱的人群;中国政府高度重视，对农业保险政策支持力度大。农业保险是农业风险管理的有效手段之一，是农业生产者以支付保险费为代价，把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产损失转嫁给保险人的一种制度安排（庹国柱、李军，2005）。2006年-2021年连续16个中央一号文件以及相关意见中，中国政府大力推动农业保险投放，促进农业保险持续增质增效、转型升级。近年来，随着信息技术的高速发展，技术创新被广泛应用，中国相关政府部门和监管当局也积极鼓励包括气象指数在内的保险产品创新，以便更好地服务三农。

气象指数保险作为一种新型农业保险，正在被越来越多地应用到农业生产的减灾防害中。以农作物产量或收入为保险标的的传统农业保险产品普遍存在道德……