张淳艺

日前，北京市人力资源和社会保障局发布《北京市社会保障卡（北京民生一卡通）管理办法（试行）（征求意见稿）》。按照征求意见稿，北京市社会保障卡（北京民生一卡通），将以社会保障卡为载体，具有社会保障、待遇发放、养老助残、医疗健康、公园年票、城市交通、生活缴费、金融服务等功能，并逐步在政府公共服务领域实现身份信息识别查询、民生补贴待遇发放等应用的多卡合一、一卡通用。

出行需要交通卡、看病需要就诊卡、逛公园需要公园年卡……日常生活中，市民经常用到的各类民生卡五花八门，不仅携带和使用很不方便，还容易搞混密码。同时，有关部门各自为政，单独发卡，也是一种资源浪费。一些低频民生事项，哪怕只用到一两次，也要专门办卡。和商业银行集中清理“沉睡卡”一样，民生领域的重复办卡、低效利用问题也亟待优化整合。

2014年人社部出台的《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，明确提出“鼓励以社会保障卡为载体，以保障和改善民生为目标，加大社会保障卡集成应用力度，逐步加载政府其他公共服务功能”。目前使用的第三代社保卡加载了“非接触”功能，大大方便持卡人用卡，拓展应用场景。互联网和大数据技术的发展，也为社保卡对接更多社会服务渠道提供了可能。

北京社保卡拟变身民生一卡通，具有示范和引领作用，对于提升政务服务便利化水平，打造便捷优质的民生环境有着重要意义。依托社保卡整合各类公共服务后，百姓带一堆卡出门的尴尬和不便有望避免，可以享受“一卡在手，生活无忧”的惬意。