任 强

(新疆维吾尔自治区水资源中心，新疆 乌鲁木齐 830000)

1 概况

新疆地处我国西北边陲，位于亚欧大陆腹地，国土面积166万km2，占全国陆地总面积的1/6。与8个国家接壤，边境线长达5600km，占全国陆地边境线的1/4，是中国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区，是我国西北的生态屏障和实施西部大开发战略的重点地区，也是我国向西开放的重要门户、全国重要的能源基地和运输通道、丝绸之路经济带核心区。同时，新疆自然资源丰富，开发利用潜力大，具有美好发展前景。

水是社会经济发展的命脉[1]。新疆地处内陆干旱区，系绿洲经济，有水则是绿洲、无水则是荒漠，水利兴则新疆兴，迫切需要加快水利基础设施建设进度，补短板、强弱项[2]。

2 水利项目投资情况

2.1 投资总体情况

党和国家历来高度重视新疆工作，不断加大新疆水利基础设施建设投入力度，推动新疆建成了一大批水利工程。新疆水利项目投资额度总体呈逐年增加的趋势，如图1所示[3]。

根据图1可知，自2001年以来，新疆水利建设速度不断加快[4]，并逐年成倍加速。2001年新疆水利完成投资仅为10.33亿元，经过近10年的时间，2010年新疆水利建设完成投资达到103.71亿元，2010年新一轮对口援疆工作开展以来，新疆水利建设进入了历史性快速发展阶段[5]，特别是2019年，水利建设完成投资是2001年完成投资的近30倍。受国家宏观调控政策、国家和自治区加大基础设施建设的部署要求、银行贷款等政策支持增加等因素的影响，2017年为新疆水利建设的特殊时期，全年完成投资达到历史极高值，近400亿元。……