詹雪萍

摘 要 随着城市化进程加快，我国耕地撂荒现象日益突出，严重阻碍农业可持续发展。通过入户问询、座谈交流等方式，对重庆市涪陵区28个镇街的耕地撂荒、撂荒地的盘活利用现状进行调查，发现铜梁区撂荒地总面积1 052.72 hm2，占全区耕地总面积的1.70%;耕地撂荒原因主要有种植业效益差、农村劳动力缺乏、土地流转监管机制不健全、农业生产基础条件差等。提出了促进铜梁区撂荒地盘活利用的建议：加强宣传培训，减少耕地撂荒;落实惠农政策，激发农民种地热情;调整农业结构，提高农业生产收益;推进规模经营，遏制耕地抛荒撂荒;加大高标准农田建设力度，改善农业生产条件;强化科技支撑，促进农业科学发展。

关键词 耕地撂荒;现状调查;盘活利用;对策建议;重庆市铜梁区

中图分类号：F301.2 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.16.028

随着我国工业的高速发展和城市化进程加快，耕地撂荒现象呈现出扩散蔓延态势，严重阻碍我国农业可持续发展。为了摸清铜梁区耕地撂荒情况及撂荒原因，通过入户调查、座谈交流等方式，对全区28个镇街的耕地撂荒、撂荒地的盘活利用现状进行了专题调研，提出了铜梁区撂荒地盘活利用的建议。

1  耕地撂荒现状

铜梁区耕地总面积61 909.71 hm2，撂荒地总面积1 052.72 hm2，占耕地总面积的1.70%，涉及农户21 241户。其中撂荒时间1年以下的季节性休耕地279.15 hm2，占撂荒地总面积的26.51%;撂荒时间 1～2年的短时间撂荒耕地365.42 hm2，占撂荒地总面积的34.72%;撂荒时间2年以上的实质性撂荒耕地408.15 hm2，占撂荒地总面积的38.77%。……