王贤彬 陈春秀

摘 要：地方政府的环境管理行为与环境绩效表现密切相关，因而从地方政府层面寻找环境问题日趋严峻、绿色生产率增长缓慢的形成原因，对我国工业发展质量提升具有重要的现实意义。基于此，文章利用全国各省份1998-2016年制造业面板数据实证考察地方政府经济增长目标压力对制造业绿色全要素生产率的影响。研究发现：经济增长目标压力降低了制造业绿色全要素生产率。在机制上，经济增长目标压力减弱政府和企业的环境治理力度，同时降低环境规制对污染物排放的治理效果，从而抑制了制造业绿色全要素生产率提升。异质性分析表明，提高经济发展水平、公众环保意识、公众环保支持力度、政府环保重视程度，并缩小政府规模有利于缓解经济增长目标压力对制造业绿色效率提升的负面影响。

关键词：经济增长目标压力;绿色全要素生产率;环境治理;环境规制

一、引言

改革开放40多年以来，我国取得了举世瞩目的经济成就。中国已成为世界第二大经济体，也是世界最大的制造大国。“中国模式”是否可持续，受到各界争议。因为我国经济质量发展水平偏低（魏敏和李书昊，2018a），且经济质量增长走势明显趋缓（何强，2014），但高质量才是经济长远健康发展的持续动力（金碚，2018）。此外，国内外学者也越来越认可我国经济的高速增长主要依靠人口资源红利和庞大的国内市场，而政府主导下的高投入、高能耗的粗放型发展模式难以为继，高增长光环下的环境污染、资源消耗、生态退化等问题日益凸显。……