李文捷 朱秋鸿

职业健康标准作为以保护劳动者健康为目的，实施职业健康法律、法规的技术规范，不仅是卫生监督和管理的法定依据，也是促进劳动者职业健康、实施“健康中国”战略的重要抓手之一。党中央、国务院高度重视职业病危害防治工作。习近平总书记指出人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，没有全民健康就没有全面小康。党的十九大报告明确提出实施健康中国战略，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。2021年是“十四五”开局之年，在建设健康中国和构建人类卫生健康共同体的宏观战略背景下，随着全球化、老龄化进程加快，社会经济飞速发展，职业健康作为全面健康的重要组成部分，日益成为政府关切、社会关注、百姓关心的热点问题。随着新技术、新工艺、新材料的广泛应用，产业结构的不断调整，以及用工制度多样性、作业方式复杂性，新的职业健康问题不断出现[1]，暴露出我国现行职业健康标准体系存在的不足及面对的挑战。本文对我国目前现行有效的职业健康标准进行分析，剖析我国现行职业健康标准体系，为我国职业健康标准体系的调整和完善提供基础，为制定职业健康标准“十四五”规划及中长期远景规划提供参考。

1 中国职业健康标准历史沿革

1.1 职业卫生标准

20世纪80年代以前，《工业企业设计卫生标准》是我国唯一与职业卫生有关的标准，包括工作场所的劳动条件和职业接触限值（Occupational Exposure Limits，OEL）要求。……