王蓉

摘 要：并长久以来，“一煤独大”“一股独大”“创新不足”一直是制约山西省煤炭产业发展的三大壁垒。为了从根上彻底决解上述三大难题，自2020年4月开始，山西省全面开启由“一煤独大”到“八柱擎天”的转变。山西省国有煤炭企业的战备重组虽然不是一个新的话题，但是伴随着我国“十四五”规划和二0三五年远景目标的正式颁布，重组后的山西国有煤炭企业将要面临哪些新的挑战以及如何适应新形势下的转型升级仍是一个热门的话题。

关键词：国有煤炭企业;战略重组;转型

一、背景

2020年4月山西省为解决长期以来一直制约本省国有煤炭企业发展的“一煤独大”的结构性矛盾、“一股独大”的体制性矛盾和创新性不足的素质性矛盾，在省国资国企改革发展工作会议上提出名为“腾笼换鸟”的战略思想，并首次开创性提出了“六定”改革，至此山西新一轮国有煤炭企业战略重组拉开了帷幕。

新一轮国有煤炭企业的战略重组，旨在通过国有资本的进退流转，培育具有核心竞争力、科技创新力、价格话语权的一流能源企业并且加速打造一批具有创新力、竞争力的新兴非煤企业。从煤之外寻求新的增长点，形成多个与煤并驾齐驱的非煤产业。通过此次深度整合原七大国有煤企与国新能源集团共八家企业，重新组合为焦煤集团、晋能控股集团、潞安化工集团、华阳新材料科技集团、华新燃气集团五家大型国有企业。新的五大集团以焦煤集团和晋能控股集团的焦煤、动力煤两大产业集群为首，以潞安化工集团、华阳新材料科技集团、华新燃气集团的新材料、燃气、煤化工并驾齐驱的三大新兴产业集群。……