连云港市赣榆区医疗保障局 张霞

为全面深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，今年以来，我区医保局坚持“四个注重”，强化党建引领，落实全面从严治党责任，积极担当作为，努力打造“政治过硬、信念过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬”的模范机关，以践行新发展理念的模范党建示范点建设为统揽，主动融入连云港后发先至的改革大潮中，为加快建设高质量发展增长极和动力源贡献赣榆医保力量。

一、注重政治建设，坚决做到“两个维护”

党建工作跟不上，尤其是思想政治工作做不到位，干部职工思想涣散、作风疲沓，必将影响业务工作的高质量开展。因此，必须牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，自觉摒弃党建工作是“副业”，抓了也不容易出成绩的错误思想，把党建工作摆在突出重要位置来抓。局机关党委、各党支部、党小组，在思想上要树立党建与业务一盘棋的理念，在具体工作中，切实找准党建工作与业务工作的切入点，立足业务抓党建，把业务工作的难点作为党建工作的重点，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，促进党员先锋模范作用的发挥。

我局十分注重加强政治引领，把党的政治建设作为基础性建设来抓，牢牢把握“政治机关”定位，把政治标准、政治要求贯彻到局机关工作全过程和医保事业发展的各个方面；认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，全面落实中央和国家机关、省直机关、市直机关党的建设工作会议部署要求，以党的政治建设为统领，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；深入学习贯彻党十九大、十九届四中、五中全会和省委十一届七次全会、市委十三届七次全会精神以及总书记关于医保工作重要论述，大力开展各级全会精神宣传宣讲“进机关”“进企业”“进班组”活动，切实把党员干部职工的思想和行动统一到中央和省委、市委、区委决策部署上来；认真抓好常态化政治思想教育，加强机关政治文化建设，唱响政治机关的主旋律，用先进的政治思想占领思想意识主阵地，严肃政治纪律、政治规矩，发挥“模范机关党组织创建”活动载体作用，确保贯彻执行党的方针政策落到实处，引领医保机关党建质量全面提升；要认真贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉；坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与医保业务工作同等重要的位置。

二、注重思想建设，坚定信仰信念信心

合格的机关党务干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。因此，作为医保党员和干部要坚持读原著、看原文、悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高；认真学习总书记系列重要讲话精神，学思践悟、入心入脑，记得住、讲得出、用得对，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保时刻保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展，一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会第一议题、中心组学习常设议题和党支部“三会一课”长期主题，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在“六稳”“六保”中展现医保责任担当，不断掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮；二是常态化开展“三会一课”“主题党日”等活动，开设“连云港医保大讲堂”“机关支部小课堂”等专栏，建立“医保微党校”示范基地，探索总结微党课、线上课堂等特色做法；三是强化责任警示教育，通过层层签订《党风廉政建设责任书》和“植入会议”等形式，确保党风廉政工作渗透医疗保障监管每个环节，做到了落实“两个责任”伴随医疗保障监管工作全过程；四是强化谈话警示教育，做到谈话“全覆盖”，进一步筑牢干部职工守纪律的思想底线，并根据日常工作进展，实时召开专题研究党风廉政建设、定点公立医疗机构医保工作暨打击欺诈骗保警示教育会以及全体干部职工警示教育会等，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线；五是常态化在全局机关上下开展大学习、大讨论、大宣讲系列活动，营造勤学肯干、比学赶超的学习氛围，拓展教育载体，用好抗日山、黑林大树村刘少奇故居等区内红色教育资源，深入开展理想信念教育、对党忠诚教育和党性锻炼实践活动，积极推动社会主义核心价值观进机关工作，扎实开展模范党组织创建活动。（见图1）

图1 四个注重推动4+x系统治理工作深入开展

三、注重组织建设，压紧压实党建责任

一是要继续深化党建引领医保改革，要紧紧围绕全市工作大局抓基层党建，推动基层党建与医保中心工作紧密结合；以中国共产党成立100周年庆祝活动为主线，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，营造整洁有序的医保环境以及和谐稳定的社会环境。二是要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党组工作条例》《机关基层党组织工作条例》《党支部工作条例》，全面落实党组主体责任、机关党委直接责任、党支部具体责任的三级责任体系；坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，将机关党建与医保工作深度融合、各类专项治理工作统筹结合，有效破解党建业务工作“两张皮”问题。三是要按照党支部标准化、规范化建设“组织设置规范化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、发挥党员作用常态化、保障机制精准化”六化要求，以高标准要求、高起点建设、高质量活动为工作目标，从做好党支部筹建工作开始，到选举完成，到正常开展组织生活，都坚持做到全程规范组建、规范选举、规范活动；要着眼全面提升组织力，及时调整优化党支部设置，开展结对帮扶，先进带动后进，持续打造“一机关一品牌、一支部一特色”典型示范，推动全局党组织建设全面进步、全面过硬。四是积极开设“党员先锋岗”，打造党员志愿服务队伍，助力疫情防控与复工复产，打好常态化疫情防控攻坚战。（见图2）

图2 四个注重推动“新医保、心服务”

四、注重作风建设，营造良好政治生态

作风建设一直是营造良好政治生态的重要基础。因此，只有把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行党内各项规章制度，坚决反对“四风”，深入开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，才能打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。一是要持之以恒正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定，强化监督执纪问责，实事求是地运用“四种形态”，建立政治督查、纪律作风巡查常态长效机制；二是要努力打造医保信息中心警示教育平台，建立医保定点服务机构警示教育培训机制，全面实施阵地化培训，与市、区纪委监委、派驻纪检组联合开展“敲警钟、防骗保、大治理、促安全”重点行业领域突出问题医保系统治理宣传活动，坚决查处定点医疗机构内外勾结欺诈骗保行为；三是积极弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的医保政治机关，进一步提高局机关工作效率，实现机关工作管理的科学化、制度化、规范化；四是积极开展“五好党支部”创建活动，强化标杆意识，坚持领导带头、党员争先，激励机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，练就过硬本领，进一步提升服务中心工作的能力；五是搭建党建“1+1”“1+N”结对帮扶平台，合力实施“党建+扶贫”行动，深化与对口贫困户的结对帮扶工作，继续巩固开展党史学习教育成果，坚持抓好党组领导班子专题民主生活会整改任务清单及领导班子个人整改任务清单落实，进一步完善相关工作机制，确保整改到位、出实效。