刘泉

上海作为中国共产党的诞生地，在革命、建设、改革开放和中国特色社会主义新时代等历史时期形成了大量的重要遗址、旧址、纪念设施或者场所，以及重要档案、文献、手稿、声像资料、实物等，共同构成了丰富且具有上海特色的红色资源。

今年是中国共产党成立100周年。5月21日，市十五届人大常委会第三十一次会议表决通过《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》，通过地方立法进一步健全工作機制、加强传承弘扬、明确保护责任、强化保障措施，对于统筹整合全市红色资源、打响上海红色文化品牌、彰显上海作为中国共产党诞生地的历史地位、传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬城市精神品格、培育和践行社会主义核心价值观，具有十分重要的政治意义、现实意义和历史意义。

“双组长”协同推进立法

去年9月18日，市委常委会研究了上海红色资源保护利用工作，要求加强法治供给，制定出台一部红色资源保护利用的地方性法规。之后成立了以市委宣传部部长周慧琳为组长的立法工作领导小组，并由市委宣传部、市委党史研究室、市文化旅游局、市司法局、市人大教科文卫委、常委会法工委以及上海社会科学院共同组成工作专班，开展专项调研和法规起草工作。市人大常委会主任蒋卓庆多次召开红色资源立法工作专题会议，听取汇报并对立法工作作出具体部署。在市委红色资源立法工作领导小组统一领导下，市人大常委会副主任徐泽洲和市政府副市长陈通担任该立法起草组“双组长”，协同推进立法工作。……