◆毛彬斌/浙江省慈溪市审计局

近年来，在习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论指导下，我国政府审计的重要内容由财政资金审计不断向自然资源资产的管理保护情况审计扩展。特别是2017年11月中央两办印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》以后，各地审计机关已将自然资源资产离任审计纳入常态化审计事项，并对审计反映问题的广度和深度提出了新的要求。但是，面对这一全新的审计领域，各地审计工作开展总体还处于探索阶段，审计人员专业知识欠缺、数据处理能力弱和审计取证难的问题普遍存在。因此，如何在审计手段上实现转型升级，充分利用大数据分析、遥感影像分析、CAD测绘制图等新技术手段，已成为目前提高自然资源资产离任审计客观性、准确性和审计深度的重要抓手。

一、遥感影像分析技术在审计中的应用情况

（一）3S技术在自然资源资产离任审计中的应用

3S技术是遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）的统称，是目前对地观测信息获取、存储和分析应用的三大主要支撑技术。近年来随着各地自然资源资产离任审计的深入探索，3S技术已经成为审计项目开展必不可少的辅助工具。其主要功能包括但不限于：一是利用遥感技术（RS）提供被审计单位大范围、多时期、高精度的遥感影像信息，提供被审计领导干部任职期间自然资源资产变化情况的最直接的一手资料；二是利用地理信息系统（GIS）测量、统计、分析自然资源资产地理信息的变化情况，从而为评价被审计领导干部任期资源保护情况提供证据支撑；……