文｜杨东平 21世纪教育研究院院长

我们今天谈论乡村教育的时候有一个新的背景，就是在农村全面实现脱贫攻坚这样的背景下讨论乡村教育。

没有乡村社会、乡村文化的复兴，就没有乡村教育的复兴。

我们只要走进乡村，离城市稍微远一点，看到的问题都是一样的。乡村教育的这些问题都是老问题，都不是新问题，只是在不断演化。“城挤乡空”、城区大班额、乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、流动儿童、留守儿童、西部落后和“中部塌陷”、农村教师的困境等都是老问题，怎么办?

乡村的学校还在慢慢减少。近十年来，乡村小学在不断减少，教学点在逐渐增加。也就是说，很多小学现在只剩三个年级了，就快变成教学点了;乡村的初中也在不断减少，这都是大趋势。在城镇化的背景下是不可逆的。

在这样一个新的格局下，我们到底怎么来应对这些问题？我们大家都有一个最基本的共识，就是农村教育的问题并不是教育本身的问题，或者说很大程度不是教育本身的问题。我们不能够就教育谈教育，没有乡村社会、乡村文化的复兴，就没有乡村教育的复兴。

只有乡村文化和社会恢复重建，才有乡村教育的振兴。

我觉得有一些现象，比如说像少子化和老龄化是城乡共同存在的。

但是像家庭功能的退化，在农村就格外显著— —亲子分离的家庭、单亲家庭、失能家庭比例非常之多，超过我们的想象。家庭功能消失了，学校教育的功能怎么实现?非常困难。……