文｜丁文锋 中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，原国家行政学院教务部主任，中国西部人才开发基金会理事长

马景 中国西部人才开发基金会秘书长

马天昊 中国西部人才开发基金会副秘书长

党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，并将其写入党章。这在我国现代化进程中具有里程碑的意义。党的第十九届五中全会再次提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。2021年2月，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。消除绝对贫困的艰巨任务的完成，意味着“三农”工作的重心从“脱贫攻坚”转向了全面推进“乡村振兴”。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。值此背景下，在系统分析乡村振兴及其本质的基础上，对乡村人才振兴的战略地位及其实现路径进行探讨，具有重要理论与实践意义。

一、中国现代化进程中的乡村振兴战略

乡村振兴，本质上就是乡村发展，就是乡村现代化。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。正如习近平总书记所指出的：“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。”

当前我国面临正确处理工农关系、城乡关系新的历史关口。我国发展最大的不平衡就是城乡发展不平衡，最大的不充分就是农村发展不充分。……