邓勇

国企医院在当今社会中扮演的角色正在改变，旧有的体制机制弊端逐渐暴露，改制成为重要任务。

国企医院成立的初衷，是向本系统职工及家属提供带有福利性质的疾病预防、医疗和保健服务。有别于公立医院，其资产虽属国有，但不能获得直接的政府财政补贴，且职工多为企业编制，医院的资金、管理、运营也均由企业承担。

据《中国卫生和计划生育统计年鉴2015》估算，全国国有企业医院有3000余家，仅76家央企所办的医院就有1235家，其中三级医院34家、二级医院266家，占政府办医院数量的三分之一。

随着国企改制进程的不断发展，国企医院脱离企业是大势所趋，原以企业收入为主要资金来源的企业医院就面临着“断粮、断奶”的困境。国企医院职工合法权益的保护问题逐渐凸显出来。

国企医院改制，职工最关心什么

湖南省娄底市第一人民医院的前身是涟钢医院。2016年7月13日，该医院某科室主任收到医院党政办公室下发的一份名为《娄底市第一人民医院招商引资，以混合所有制模式创建三级甲等医院意见征集表》的调查表。调查表提出，为进一步把医院做强做优，市委、市政府决定引进社会资本，按混合所有制实施合作，将该院创建成三级甲等医院。

移交地方政府、撤编、整合专业化管理与引入社会资本重组改制等，是国有企业剥离医院的主要方式。娄底市第一人民医院选择的是通过引入社会资本进行重组和改制，实现医院与企业主辅分离的方式。……