“城市的活力比实力更重要。有些城市常住人口大幅度减少，大家用脚投票，投的是城市的发展活力。”5月22日，中国有色金属工业协会会长、成都市原市长葛红林在第三届政府与市场经济学国际研讨会上说。

葛红林曾先后担任上海宝钢集团公司董事，成都市市长，中铝公司董事长、党组书记。政府如何为城市发展注入活力？葛红林认为，发展经济是一个系统工程，政府要营造健康的政治生态和社会生态，安居乐业是衡量经济发展好坏的重要标准。

“2003年到2008年，成都的目标是打造‘人居环境最佳，环境最优，综合实力最强的西部城市;2008年到2011年的建设目标，只动了两个字，把‘环境最优改成了‘创业环境最优。当时目标就是要超过武汉。”葛红林说。

在政府与市场的关系方面，葛红林表示，市场行为如果涉及“六稳”“六保”，政府必须干预。“政府要做好经济健康发展的守护神，不是要不要做的问题，而是必须做好的问题。”此外，葛红林提到，城市不应再将房地产业作为支柱产业，但可以将住房条件的改善作为促进消费的带动力。“洗衣机和空调要换，这会带动很多的产业。”

在当天的研讨会上，清华大学中国经济与实践研究院院长李稻葵就成都的产业发展问题与葛红林进行探讨。以下是谈话实录：

“乐业”是要抓当地能发展的产业

李稻葵：在当市长时，您花了3年时间把情况摸清，并重点抓了若干个产业。当时是怎么选的产业？是什么样的思路？

葛红林：2001年，中央对实施西部大开发战略进行了具体部署，在全国的部委跟央企抽调了一些干部去西部，宝钢让我去成都。……