文 王梦锜

从距离公众“千里之外”到进入生活“触手可得”，公民参与、监督环保设施的可及性越来越强。环保设施向公众开放成为常态，有助于打消公众对于环保设施的困惑与回避心理，有效化解“邻避效应”。而环保设施常态化向公众开放，也有助于公众加强对其监督，从而促进环保设施运转更加透明和规范。公众在参观环保设施的同时，也是在接受环境教育，提升自身的环境保护意识。

环保设施向公众开放在走向常态化的同时，应该有更多创新，尤其是注重多运用线上“云参观”，破解环保设施接待能力有限的瓶颈，扩大公众参与覆盖面。环保设施向公众开放，还应该搭建更多平台，整合多方力量共同参与，让环保设施和公众真正实现“零距离”。

环保设施开放的现实背景与意义

建设完善城市环保基础设施是解决环境问题的关键所在，从广义上看，环保设施包括环境监测、污水处理、垃圾处理、危险废物和电子废物处理四类设施。在过去很长一段时间内，企业为了降低生产成本，扩大经营利润，使得环保设施不配套、应急池及配套设施不完善、违法排污、危险废物未委托有资质单位进行处置等问题频发，产生了较大的环境风险，威胁环境安全。

因此，2017年原环境保护部、住房和城乡建设部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，明确指出环保设施和城市污水垃圾处理设施是重要的民生工程，对于改善环境质量具有基础性作用。……