邵淑芬

摘 要：大力实施“三品一标”农业，对进一步保障农产品质量安全，加快农业转型升级，推进现代农业建设具有十分重要的意义。

关键词：三品一标;发展前景

1 “三品一标”的含义及其认证

目前无公害食品是农业方面的主流追求目标。无公害食品主要包括三个方面的内容，即无公害农产品、绿色食品和有机食品。

无公害农产品主要指农产品的产地环境、生产过程和农产品的质量需要符合国家的有关农产品质量安全标准和规范要求，需要经过有关部门认证合格，获得相关的认证证书，允许其使用无公害农产品标志的食用农产品。无公害食品需要由农业部农产品安全质量安全中心进行认证。

绿色食品的规格较高，其生产及销售需要遵循可持续发展原则，按特定方式生产，需要经过专门机构认定后方可允许使用绿色食品标志的无污染的安全优质食品。一般按照是否允许使用化学投入品，将绿色食品划分为A级绿色食品和AA级绿色食品。

A级绿色食品所追求的目标就是在不断降低和基本不降低农产品产量的前提下，减少化肥、农药等化学投入品的使用量，走可持续农业之路。

AA级绿色食品等同于国际上普遍承认的有机食品，只是称谓不同。一种食品可以认证AA级绿色食品，也可以认证有机食品，也可以两种食品同时认证。

绿色食品的标准认证需要由隶属于农业部的中国绿色食品发展中心认证审核，由中国绿色食品评审委员会认证评审。

有机食品规格很高，是按照有机农业原则和有机食品生产、加工标准生产加工出来且要经授权的有机食品颁证机构颁发证书，供人们食用的一切食品。

有机食品的标准相当于AA级绿色食品标准。有机食品由隶属于中国绿色食品发展中心的中绿华夏有机食品认证中心认证。

无公害农产品则要保证消费者对食品质量安全的最基本需要，无公害农产品生产与销售必须符合国家有关的食品卫生质量标准，这也是最基本的市场准入条件，以保证大众食品消费安全。

A级绿色食品可满足部分消费者对食品质量高层次的需求。

AA级绿色食品和有机食品已经达到了发达国家的先进标准，只能满足少部分消费者对于食品质量更高层次的消费需求。

转基因农产品不能成为无公害食品。转基因通常指利用生物技术手段，把一种生物体某一基因从一连串的基因中分离出来，将它转移到另一种生物体内，使某一种获得被植入基因所携带的特定遗传。通过转基因技术获得的农产品称之为转基因农产品。

农产品地理标志是指来源于特定地域的农产品，其产品品质和相关特征取决于自然生态环境和历史人文因素，以该产品来源地域名称冠名的特有农产品标志。

根据《农产品地理标志管理办法》的相关规定，农业农村部负责全国农产品地理标志的登记工作，农业农村部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记审查和专家评审等相关工作。

省级政府中的农业行政主管部门负责本行政区域内有关农产品地理标志的登记申请受理和初审工作。

2 发展“三品一标”的意义

无公害食品的生产有利于农业生态环境的可持续发展，有利于防止环境和食品污染，利于经济可持续发展和实施农业结构的战略性调整，有利于培植农业精品名牌，推进农业产业化，形成农业经济新增长点，也是应对市场竞争的一项重大战略措施。

3 我市“三品一标”发展前景

发展无公害食品是保障人民群眾生命安全的迫切需要，是突破国际贸易中技术壁垒唯一途径。

双塔区现有“三品”认证基地18724亩，占全区耕地面积的15%。其中绿色食品基地17524亩，含朝阳市双塔区骆驼山子永丰梨业专业合作社认证的南国梨3550亩，朝阳桃花山现代农业有限公司认证的葡萄100亩，朝阳华兴粮食开发有限公司认证的玉米深加工产品12000亩，朝阳天宁现代农业科技开发有限公司认证的绿色蔬菜1600亩，朝阳天缘现代农业科技有限公司认证的黑莓274亩;无公害农产品生产基地1200亩，含朝阳市双塔区无公害谷子示范场认证的谷子1000亩，朝阳市双塔区吕博士果菜种植专业合作社认证的香瓜200亩。

我国政府和有关部门十分重视绿色食品和有机食品出口，采取政府扶持，企业运作的方式，鼓励出口。而且绿色食品和有机食品也是我国农产品出口的主导力量，因为国际上越来越重视食品安全，普通农产品出口将越来越难。

我市按照农业部提出的无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体，整体推进”的发展战略，既统筹兼顾、协调发展，又各具特色，按照各自的轨迹运行。既大量发展无公害农产品来不断满足消费者最基本的优质安全农产品需要，又兼顾发展绿色食品和有机食品，使农产品能够逐渐打开国际市场，为企业赢得外汇，创造农业产品优质品牌，获得更多农业生产效益。大力发展“三品一标”已是大势所趋势在必行。