杨秋意+王中阳

农产品品牌是附着在农产品上的独特标记符号，作为政府主导的公共品牌，“三品一标”在推进河南品牌农业发展，提升农产品质量安全方面正在发挥越来越重要的作用。

民以食为天，食以安为先，安以质为本。可以说农产品安全是食品安全的基石，农产品质量安全水平与人民群众的身体健康乃至生命息息相关。河南作为农业大省和人口大省，保障农产品质量安全显得尤为重要。在连续获得粮食生产“十一连增”的同时，打造大农业大品牌的大战略正在中原大地深入人心。作为农业职能部门，河南省农业厅结合农业生产发展实际，全面实施农产品质量监测、标准化和品牌支撑体系建设，尤其是以“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）认证为主要抓手的农业品牌化战略，推进农产品质量安全水平不断提高。

为什么是“三品一标”？

在市场经济下，有了品牌才能有好的市场。农产品品牌化是现代农业实现生产标准化、管理科学化、产品规模化、经营产业化的可持续发展过程，而“三品一标”品牌认证登记的前提条件要求标准化、规模化生产和产业化经营，申请者必须是面向生产和消费的生产经营主体。发展“三品一标”提升了农业标准化和规模化程度，推进了“公司+基地”“合作社+农户”等经营模式的完善和发展。

通过抓标准、保质量、创品牌，“三品一标”产品表现出明显的市场优势和价格优势，从而带动农民增收。加贴无公害农产品标志的产品，绝大多数实现了从农贸市场、批发市场进入超市和连锁直销配送，售价比同类未认证产品要高出10%左右。获得绿色食品认证的产品价格明显提高，平均增幅达20%～30%。有机食品大多数出口或供应高端市场，价格提升更加明显，部分产品售价甚至高出常规产品好几倍。地理标志农产品也因其具有独特品质和文化内涵，市场价格和品牌价值得到双提升。

事实证明，“三品一标”认证登记过程也是最直接最有效地实现农业现代化的过程，“三品一标”品牌的发展壮大有助于增强市场竞争力、扩大农产品销售，有助于提高农产品安全水平、降低消费风险，有助于有效规避农产品市场风险、增加农业企业盈利和农民收入，有助于推进农业现代化和产业化、走规模效益之路，有利于加快区域特色农产品开发、发展特色农业，实施“三品一标”主导的农产品品牌化战略是农业现代化的成功之路。

“三品一标”品牌建设的带动作用

近几年，河南农业系统紧紧围绕农业技术推广、农业信息化、农业执法、农产品质量检测、农业科技创新体系等“五大体糸”建设，在狠抓粮食生产的同时，坚持以品牌化推进标准化、以标准化带动产业化、以产业化促进农业增效和农民增收，大力实施现代农业建设，按照农业部“三品一标”工作重心下移的要求，在河南省农产品质检系统累计培训“三品一标”检查员、监管员500名，实现了市（县）至少2名检查员、监管员。

为落实先培训后认证制度和调动企业积极性，从2010年起，河南省农产品质检中心争取河南省财政和“阳光工程”项目资金支持，在全国首创免费为无公害农产品申报企业培训内检员，2013年又开始为绿色食品企业免费培训内检员，5年来免费培训企业内检员3500余名，为严把入门关口和推进认证发展打下了坚实基础，为以“三品一标”为主导的农产品品牌化工作起到至关重要的作用。

2010年以来，农业部安排抽检河南省蔬菜、水果、食用菌、粮食类等无公害农产品样品合格率达100%;省级抽检无公害农产品产地蔬菜平均监测合格率为98.5%以上;专项监测抽检无公害水产品平均合格率达100%;部级质检中心抽检河南省绿色食品产品合格率达100%;地理标志农产品合格率达100%。

农业产业化示范效应明显增强。截至2014年12月，河南省在有效期内无公害农产品产地1810个，持证单位1619家，面积达1932.3万亩;在有效期内无公害农产品2168个，持证单位1291家，产品总产量2049.66万吨。农产品地理标志55个，总面积926万亩，总产量897万吨。河南省有效使用绿色食品标志的产品400个，企业157家，产品总产量111.4万吨;有机食品产品22个，企业6家，产量0.59万吨;绿色生产资料企业3家，绿色生产资料产品4个;创建了延津小麦、漯河辣椒等3个全国绿色食品原料标准化生产基地、面积达55.2万亩。所有这些，有力地促进了农民组织化、农业规模化和产业化。目前，各类农业产业化龙头企业、行业协会和专业合作社已成为“三品一标”申报主力军，70%无公害种植业产地实现了规模化生产，每个持证单位平均带动农民1000人以上。

由于“三品一标”管理规范、质量过硬，获证产品效益不断增加，也带动了农民增收。一批农产品因获得“三品一标”金字招牌后产品相继在全国市场打响，如新郑的“好想你”大枣、武陟的“菡香米”等。一些农产品因为获证而名升价增。如固始三高的“固始鸡和笨蛋”通过绿色食品认证后，鸡的价格由20元/公斤提升到34元/公斤左右、鸡蛋售价由0.6元/枚提升至1.2元/枚左右;固始“顺兴莲”大米获得绿色、有机食品认证后价格由3元/公斤左右提升至8元/公斤左右;鲁山张良姜获得农产品地理标志登记后单价由9元/公斤提升至25元/公斤左右。此外，辉县山楂、孟津梨、延津胡萝卜、封丘芹菜、香花辣椒、伊川平菇、仰韶大杏、杞县大蒜等获得认证登记后，价格和销量也都大幅上升。

尽管在推进以“三品一标”为主导的农产品品牌化方面取得较快进展，但河南省农产品品牌化总体发展水平还低于全国平均水平，尚有很大的发展空间。

让“三品一标”品牌农产品金矿发光

发展“三品一标”是已经证明了的提升农产品安全水平和实现农产品品牌化方向。农业部副部长陈晓华说，“三品一标”作为政府主导的安全优质农产品公共品牌，在指导生产、规范经营、保障安全、满足消费有不可替代的作用，要充分发挥“三品一标”的引领作用，通过“三品一标”认证推进农业标准化，通过标准化推动农业产业化，通过产业化带动农业增效和农民增收。国家环保部的“生态县”建设计划，已将农产品获得“三品一标”认证作为项目县评审验收的基本条件，也必将促进各地更加重视“三品一标”品牌的推进。作为农业大省，河南农产品品牌资源是一座促进农业增效、农民增收的金矿。

河南北部、中部、东部平原地区，具有规模化集约化发展无公害农产品生产的明显优势;南部、西南部、西部，淮河两岸、大别山区、桐柏山区、伏牛山区、太行山区等大部分地区，生态环境良好、农产品资源丰富，是天然的绿色食品、有机食品生产基地;黄淮平原经济区土地质量总体符合绿色食品产地标准，“中原粮仓”是安全粮仓、绿色粮仓。此外，河南是中华五千年农耕文明的主要发祥地，农耕文化传承悠久，开发浓郁地域特色地理标志农产品的区位优势明显。河南是一座“三品一标”品牌农产品的金矿，还有许多优势农产品品牌及产品资源待发掘。深挖细掘这座金矿，实施农产品品牌化发展战略，既是转变农业发展方式，提高农业和农村经济整体效益、增加农民收入的客观要求，也是推进农业现代化、提高农产品质量安全水平的必由之路。

好风正当时。2015年1月15日，河南省省长谢伏瞻在省委农村工作会上强调，要全面落实中央部署，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，把抓好粮食生产、现代农业建设、城乡一体化发展作为主攻方向，把实现粮食稳定发展、转变农业发展方式和推动农业从传统生产方式向现代生产方式转变作为基本途径，努力在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。面对新形势新要求，河南农业要加快让“三品一标”国家公共品牌的优秀品质和权威性在中原大地释放异彩，使之真正成为广大农产品生产者的追求、消费者的首选;通过大力推进绿色食品原料标准化生产基地建设、大力发展“三品一标”产业，不断推进农业标准化、带动农业产业化、提升农产品质量安全水平，进而促进农业发展方式转变、农业增效和农民增收。