肖永让

在中共中央、国务院办公的地方，一进大门迎面巨大的影壁上，赫然五个大字——为人民服务。

延安时期，在艰苦卓绝的革命斗争中，毛泽东和老一辈无产阶级革命家的革命实践形成了伟大的延安精神，“全心全意为人民服务”是延安精神的重要内容，是中国共产党的根本宗旨。70多年来，我们的党和政府始终坚持这一根本宗旨，始终把广大人民的利益作为各项工作的根本目的，始终放在各项工作的第一位，艰苦奋斗，发奋图强，把一个积贫积弱的国家建成一个初步繁荣富强的国家，人民群众从解决温饱问题到富起来，走上了小康生活的道路。

历史进入新的时代，我们的党不忘初心，牢记使命，始终把人民群众的利益作为一切工作的中心。2012年11月15日，十八届中央政治局常委同中外记者见面，习近平总书记掷地有声：“人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

中国地域广阔，地区贫富差异比较大。自上世纪80年代中期开始，国家高度重视贫困地区的扶贫工作，有计划、有组织、大规模地扶贫开发，取得了伟大成就，但是直到2012年，全国贫困人口还有9899万人。尤其是西部许多省份经济力量比较薄弱，贫困人口达5086万人。有的贫困县70%的乡村是贫困村，有的贫困村全部是贫困户，那里人民群众的生活还处在贫困线以下。许多贫困地区的贫困人口集中分布在生产条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区，土地少而贫瘠，收入微薄，又缺乏其他经营，贫困程度比较深。……