卢振中

2020年，随着国有企业退休人员社会化管理工作改革的实施，原属于沙洋监狱管理局的12000余名居民移交沙洋县管理。虽然同处沙洋城区地界，但原属于两个系统的治理如何融合？服务居民的政策措施如何有效銜接？沙洋县委在党史学习教育中，探索“五共”模式办实事，有效破解治理难题。

坚持要事共商，着力破解监地沟通不畅问题。在中心城区监狱管辖范围内新成立7个社区，将原监狱管理局所属4686户12000名居民全部移交滨江新区管理，由新区党工委具体负责与沙洋监狱管理局沟通协商，处理有关事宜。共商队伍建设，采取“3+2”模式建立共治力量，即在每个新社区配备5名社区工作者，滨江新区产生3人、监狱方产生2人。共商阵地建设，积极争取监狱方支持，为各社区落实办公场所，配备基础办公设施。整合县委组织部、县民政局、县文广局等部门项目资源，对现有阵地升级改造，满足群众日常需求。共商社区发展，积极争取监狱方拨付资金70余万元，交付闲置门面70余个近2000平方米的使用权，为新社区今后的发展奠定坚实基础。

坚持责任共担，着力破解监地安防漏洞问题。共担党建引领之责，成立新社区党支部，组织辖区内单位党组织和在职党员到社区“双报到”。截至目前，监狱方210余名党员移交各新社区，350余名在职党员到社区报到。共担疫情防控之责，定期与监狱方召开联席会议，实现疫情防控的无缝链接。监狱方党员与县直单位下沉党员联手防控。……