刘波

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》（下文简称《意见》），并于8月31日正式印发。《意见》为推动体育强国建设、青少年健康发展提供了政策依据和新的方向引领。应当认识到，推进体教融合、助力体育强国建设并不是一个单项任务，青少年的身体素质情况不仅关系到人民体质健康，保障着国家各项任务的健康发展，同时也是一个民族生命力的体现，展现了社会文明的进步与国家的综合实力。

针对该议题，体育学界已展开数次研讨，旨在将理论认识统一到体教融合政策文件精神上來。目前已达成一些初步共识：（1）体教融合政策具有鲜明的政治站位，目标在于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;同时具有全新的价值引领，能够推动我国体育教育事业协调稳步发展。（2）体教融合主要包括两个方面：竞技体育后备人才培养和青少年健康发展。以往的研究，或者说在“体教结合”研究阶段，关注的焦点主要集中在竞技体育后备人才培养，而“体教融合”概念的提出，明确了发展学校体育、促进青少年身心健康发展才是基础和重点。（3）进入新时代，体育事业发展中的不平衡（重视竞技体育，忽视学校体育和群众体育）、不充分（竞技体育后备人才匮乏，广大青少年体质健康水平逐年下降）与体育强国建设之间的矛盾愈发突出，这为更好地推进体教融合精神的落实提供了实践土壤，也对如何高质量地贯彻体教融合政策提出了新的挑战。……