朱婧文

档案鉴定和销毁是档案管理工作的重要环节，也是工作难度较大的一个环节。档案鉴定存在着主观性，档案销毁的不可逆性，使很多档案工作者及主管领导认为档案鉴定和销毁工作存在潜在风险，“吃力不讨好”。因此形成“有文必档”“有档必存”的现象，档案鉴定和销毁工作无从开展。笔者立足优化档案资源、提高档案保管的安全性、档案服务的社会化，阐述了档案鉴定与销毁的方法和措施，以期档案鉴定与销毁工作更加规范化、制度化。

一、档案鉴定与销毁的依据

档案鉴定就是由档案所属单位组成鉴定主体，以档案学理论为基础，以国家档案法律法规、行业部门档案规范和本单位的具体归档范围、保管期限为依据，分析和考量档案的价值，判定档案的历史记录和凭证作用，将有查考价值的文件重新整理留存，无查考和利用价值的文件予以登记和销毁的管理活动。

档案销毁鉴定的依据有两个方面，一个是保管时限，一个是保存价值。时限是客观标准;档案的价值在不同历史时期有不同的体现，是主观和客观相结合的标准。因而档案价值鉴定的标准应具有多元性，具体问题具体分析，不能搞“大而统”。档案保管期限的制定也不能过于笼统、抽象，要制定符合本专业、本单位的各种类别的保管期限表，让档案工作人员有据可循。因此，各单位应以国家档案行政管理部门颁发的档案保管期限表为依据，制定符合本单位特点的各级各类档案保管期限表。……