陈柏成，王筱明

（山东师范大学地理与环境学院，山东 济南 250358）

城市土地是城市社会经济发展的空间物质载体，由于城市土地具有生产、生活和服务等功能，同时也是城市社会生产投入中最稀缺的资源，因此在城市发展中具有重要地位。伴随着城市化和工业化进程的不断推进，我国城市土地规模不断扩张，改革开放以来，我国城市化率从1978年的17.83%上升到2017年的58.52%，城市土地规模也从6 720 km2增长到58 455 km2，增长率高达769.87%。虽然城市土地规模的增加促进了社会经济发展，但是城市土地的无序扩张、粗放利用和闲置浪费等现象又成为制约社会经济可持续发展的瓶颈［1－3］。提高城市土地扩张效率，对于促进城市土地合理高效扩张和区域社会经济可持续发展具有重要意义。

目前，关于城市土地扩张的研究主要包括用地扩张模式、驱动机制、变化趋势等方面［4－6］，研究多集中于经济发达地区，研究尺度涉及宏观尺度的国家层面、中观尺度各城市群和省、地级市层面、微观尺度的县级层面［7－11］，3S技术的不断发展也极大地丰富和开拓了城市土地扩张研究的深度和广度［12］；在城市土地利用效率研究方面，研究内容主要涉及土地利用效率的测度和影响机制分析两方面［13，14］。但是，目前对于城市土地利用效率的定义与内涵并没有形成统一的标准，部分学者将城市土地利用效率定义为单位面积土地上的经济产出，用地均GDP或者地均二三产业产值来表示［15，16］；有学者认为土地利用效率是指以获取最高的经济价值为目标，最大化利用土地的程度，因此选择随机前沿法测算土地利用效率［17］；……