政治信任的国家治理逻辑构建*
——一个研究综述的视角
2021-07-16郭寒汪玮
观察与思考 2021年2期
郭 寒 汪 玮
提 要:政治信任是一般意义上的信任在政治领域的具体衍生和话语创新表达,实质是政治信任的主客体之间关于利益的委托和保护、信任的赋予和获得的政治关系。围绕这种关系可以发现政治信任的理论逻辑内含了三个本质特性,即主体性、公共性、责任性。选择社会和政府作为政治信任的主客体分析对象,整合国家治理视野下相对应于社会和政府的社会治理和政府治理这两大领域的研究成果,构建政治信任与国家治理的理论框架。政治信任能够实现国家治理的有效形塑,推进国家治理体系和治理能力现代化是走中国特色社会主义现代化道路的必然选择。
作为一般意义上的信任概念在政治领域的具体化,政治信任同样具有主体、客体和关系要素,中国政治学语境下的政治信任表现为一种人民对国家和政府表现出信任状态的政治关系,赋予了现代国家治理以可能性。数千年的治国实践推动了治国理念主频词的推陈出新,从“统治”走向“治理”的历史趋势表明,基于政治信任之基础上国家、政府、人民共同参与的权力互动与互构过程是人类政治发展的必然走向。“制度需要实践、智力和持续的修正。”①[美]迈克尔·罗斯金:《国家的常识:政权、地理、文化》,夏维勇、杨勇译,北京:世界图书出版公司,2013 年版,第515 页。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了一系列有关国家治理的新理念、新思想、新战略,作出了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署。……
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