张勇斌

（郴州林业综合服务中心，湖南郴州 423000）

湖南郴州西河湿地国家公园所属西河是湘江流域耒水中游左岸支流，其水质、湿地生态系统完整性与稳定性，直接关系着沿线两县两区乃至整个耒水和湘江流域的用水安全和下游洞庭湖流域的生态安全。西河湿地生态系统结构的复杂性和稳定性较高，是生物演替的温床和遗传基因的仓库，主要体现在许多自然湿地不但为水生动植物提供了优良的生存场所，也为多种珍稀濒危野生动物，特别是为水禽提供了栖息、迁徙、越冬和繁殖的场所。为使湖南郴州西河国家湿地公园能够以可持续状态为众多野生动植物提供优良的生存场所，相关建设者需从公园建设现状入手，以提高水岸生态、野生动植物及其栖息地保护工作开展的针对性与可靠性。

1 湖南郴州西河国家湿地公园的建设现状

1.1 保护地空间布局不合理

相关管理部门将北湖区段部分居民建房及基本农田划入了公园范围，其中农村集中居住区5.87 hm2、永久性基本农田75.31 hm2。此外，仰天湖景区开发项目也与公园范围存在冲突，仰天湖景区规划红线及停车场共计276.68 hm2，与公园范围重叠［1］。

1.2 管理体制机制不完善

湖南郴州西河国家湿地公园没有独立的管理机构，设立的郴州西河国家湿地公园事务中心，挂牌于郴州市林业综合服务中心自然保护地服务科，归口郴州市林业局管理。其涉及的北湖区、苏仙区、桂阳县和永兴县均为未设立正式的管理机构，相关的管理职责由北湖区林业综合服务中心、苏仙区自然资源局、桂阳县林业局、永兴县林业局代管，由于缺乏编制、资金等基本保障，难以对湖南郴州西河国家湿地公园进行有效保护管理［2］。……