祁述裕

“十三五”以来，文化和旅游加快融合、相互促进，发展基础更加稳固，动力活力日益迸发，体制机制不断健全，优势作用逐步显现。“十四五”时期，文旅融合将进一步深化，今年6月，文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》（简称《规划》），提出“十四五”时期，文化和旅游发展的重点任务是全面推进“一个工程、七大体系”：实施社会文明促进和提升工程，构建新时代艺术创作体系，完善文化遗产保护传承利用体系，健全现代公共文化服务体系，健全现代文化产业体系，完善现代旅游业体系，完善现代文化和旅游市场体系，建设对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系。清晰勾勒出“十四五”时期建设社会主义文化强国的民生路径。其中，《规划》第六章以“健全现代文化产业体系”为题，紧扣新阶段、新理念、新格局，对提档升级、提质增效推动“十四五”文化产业发展提出了新思路和新要求，思路清晰，言简意赅，对推动文旅系统乃至全国文化产业高质量发展具有重要指导意义。

一、提档升级、提质增效推动“十四五”文化产业发展

“十三五”时期我国文化产业保持了较高的增长速度，在促进国民经济转型升级、服务国家重大战略、满足人民精神文化生活新期待、提高中华文化影响力等方面发挥了重要作用。但也存在着文化产业发展不平衡、不充分，文化产品供给和需求不匹配等问题，文化产业发展质量和效益、服务经济社会发展的能力尚需进一步提升。……