摘要：中国互联网经过三十多年的发展，重构了国家与社会关系。中国互联网政治呈现出“控制”和“反控制”之间的关系：网络社会通过政治文化、组织社会两个维度向国家表达诉求并形成、实施压力，促进政治文化的多元化，为利益表达和集体行动提供了新的渠道；与此同时，国家保持自主性，提升国家能力，采用舆论管理、政治宣传、政务回应的策略管控互联网，形成中国式“监管国家”。面对信息社会的发展，国家参与互联网政治，反过来对国家与社会关系产生了后续的影响：国家基本能够适应互联网治理的需求，但是来自社会的压力仍未消除，网络社会与监管国家也仍将继续处于长期博弈的过程中。

关键词：互联网政治；网络社会；国家自主性；国家与社会关系

中图分类号：D621文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）04-0070-11

作者簡介：吴天慧，中山大学政治与公共事务管理学院硕士研究生。

一、引言

互联网时代的到来，给中国国家和社会关系带来了重构。不少学者认为，互联网能够促进公共领域的发育，让公民得到赋权（empowerment），促进政治文化和政治参与的变迁[1]；与此同时，也有学者认为互联网的出现加强了国家对网络社会的管控，因此国家能够适应互联网技术的发展[2]。事实证明，互联网的兴起，既可能成为社会的“解压阀”，也可能成为维护国家稳定的新媒介。

本文主要运用的理论框架是“国家与社会关系”（state-society relations）理论。于20世纪 80年代崛起的“回归国家”（bring the state back in）学派强调国家对社会的渗透能力，这被许多学者批评为“国家中心主义”。……