摘要：国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，宣布中国决定“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。现阶段，世界“碳中和”已经形成由个人、家庭、企业、城市、社会以及国家等共同构成的行动体系。近年来，中国致力于推进乡村振兴以及城市低碳化发展，“碳中和”目标已引起社会各界的广泛关注，重点领域及行业已开展大量“碳中和”行动，无论是产品还是服务都有较大发展。在“碳中和”目标下，应加速推动重点行业转型升级，从而助力“碳中和”步入快车道。

关键词：重点行业；“碳中和”；转型升级

中图分类号：X321文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）04-0106-09

作者简介：唐坚，中共上海市浦东新区委员会党校（上海市浦东新区行政学院）研究员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，博士。

2021年1月，生态环境部发布了《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》，该《指导意见》要求：“抓紧制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，综合运用相关政策工具和手段措施，持续推动实施。各地要结合实际提出积极明确的达峰目标，制定达峰实施方案和配套措施。鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定达峰专项方案。推动钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的达峰目标并制定达峰行动方案。同时，加快全国碳排放权交易市场制度建设、系统建设和基础能力建设，以发电行业为突破口率先在全国上线交易，逐步扩大市场覆盖范围，推动区域碳排放权交易试点向全国碳市场过渡，充分利用市场机制控制和减少温室气体排放。……