邵 雍

邓小平是改革开放的总设计师，蛇口工业区是我国第一个对外开放的经济开发区。讨论两者的关联，有助于人们进一步认识改革开放的艰辛与不易。

一、交通部香港招商局初创蛇口工业区

1978 年6 月，时任交通部外事局负责人的袁庚受部长叶飞委派，赴香港调查两个月，起草了一份《关于充分利用香港招商局问题的请示》，经交通部党组讨论后于10 月9 日上报中共中央和国务院。

1979 年1 月6 日，广东省和交通部共同起草《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》。1 月26 日，交通部长兼香港招商局董事长叶飞写信给中共中央副主席李先念，称：“袁庚同志（招商局副董事长、港澳工委航委书记）现已由香港回京度春节并汇报招商局工作情况，知道您对香港招商局工作很关心，希望您能抽一个空听取袁庚同志汇报并给予指示。我由香港回国经广州时，已与广东省委商妥在广东宝安地区建立一个招商局的工业区，我部已和广东省革委会联名写了一个报告呈国务院，请您审阅，如可行，望即批示，就可以动手去干了。”

1 月31 日，交通部长彭德清与袁庚带着开发蛇口的蓝图向李先念和国务院副总理谷牧作了汇报。汇报从招商局的百年沧桑开始，袁庚说，从1872 年12 月23 日李鸿章向清廷奏呈《试办招商轮船折》到招商局创办一批中国近代意义上的工交金融企业，从1950 年香港招商局全体员工率在港的13 艘船起义，到如今全部资产仅剩1.3 亿元，已到了非变革不能图生存的地步。……