吴静

20世纪50年代，基于辅助和为了出于方便高校科研和教学的目的，各大高校纷纷开始创立校办企业，高校校办企业拥有自身优势，高校的技术及人才资源为依托，快速发展先进的技术，在竞争中取得优势地位，是一种对市场有益的企业形式。另外，从高校角度来说，有了校办企业，高校研究成果的转换更加方便快捷，校办企业经营所得利润也可以回馈高校，实现双赢。同时，这些校办企业还可以承担学生实习、教师科学研究的职能。然而，这些校办企业在经营过程中不同程度地暴露出了一些问题，不仅自身的发展受到钳制，也给高校带来了一定风险。因而，亟需对校办企业进行针对性的改革，使其在做大做强的同时，能规避和抵御各类风险，从而更好地发挥其特有的诸项职能。

一、高校校办企业的历史背景

校办企业产生于20世纪50年代，是特殊歷史时期的产物。其时，我国公司法、合同法等关于企业创办规则的法律还不是很健全，对于影响一个企业产权归属的物权、债券、股权和知识产权等各项权利的划分和规约都不是很完善，甚至无章可循。在实践中，20世纪50年代的企业，无论是校办企业还是普通社会经营的企业，其创办手续、财务管理等都存在不规范的现象。校办企业在过去发挥了帮助高校成果转化、方便高校教师科研以及帮助学生实习的功能，承担了其在特殊历史时期的使命。但是随着时间的发展，由于校办企业产权不清等问题一直没有得到改善，与社会企业相比，校办企业的规模提速普遍缓慢、盈利能力也乏善可陈。……