赵继平

党的十九届五中全会明确提出要深入打好污染防治攻坚战。由“坚决打好”转向“深入打好”，其本质是实现生态环境质量由量变到质变的改善。“十三五”期间，江苏探索构建具有自身特色的治污攻坚机制优势，形成了上下贯通、全面覆盖的组织指挥体系，推动解决了一大批突出环境问题，环境质量逐年向好，社会认可度和群众满意度逐年提高。

开局就是冲刺。对照新任务新要求，在巩固三年治污攻坚阶段性成果、继承良好经验做法的基础上，2021年初江苏省生态环境厅打响“首季争优”主动仗，污染防治向纵深推进，生态环境质量稳中增优、持续向好。全省一季度PM2.5浓度为46微克/立方米，同比下降6.1%;优良天数比率达85.2%，同比提升1.6个百分点;国考断面优良率达81.4%，同比提升2.5个百分点。“首季争优”不仅鼓舞了治污攻坚的士气，还为深入打好污染防治攻坚战提供了宝贵经验。

理念协同是基础。生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，必须深刻领会践行习近平生态文明思想。面对严峻的治污攻坚形势，一定要敲实攻坚目标，找准发力方向。一是全面改善。环境质量涵盖着水、气、土、声、渣等多方面要素，全面改善的核心意义是要素全、全覆盖，既不能把重点改善视同为全面，更不能将部分改善等同于全面。二是持续改善。环境质量具有不确定性和不稳定性，存在反弹和可逆，不能满足于环境指数阶段性的改变，而是要从长时间持续改善来评定。……