张锋

回顾党的百年奋斗史，机构编制工作始终贯穿其中、伴随发展，成为推动党和国家事业波澜壮阔发展的重要基础。就机构编制部门而言，追溯发展历程，探寻工作规律，总结历史经验，明确主攻方向，为已经开启的现代化建设提供更多体制机制保障和机构编制服务，是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的题中之义和具体实践。

坚定理想信念，把牢政治方向

习近平总书记强调，严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。从建党到党建立局部政权，从中华苏维埃共和国临时中央政府成立到陕甘宁边区政府成立，从新中国成立到党的十一届三中全会决定改革开放，机构编制工作始终服务于党的事业需要，始终服务于党的政治路线，始终服务于巩固党的长期执政能力建设。1927年，面对党员队伍的迅速发展和革命形势的复杂多变，中共五大通过《党的组织问题决议案》，明确现时组织问题上的主要任务就是建设坚固的、能战斗的秘密机关。1942年，毛泽东同志指出“党中央提出的精兵简政政策，是一个极其重要的政策”。陕甘宁边区政府根据中共中央指示，先后进行三次精兵简政运动，奠定了新中国成立以后机构编制工作长期遵循的基本原则。新中国成立之后，从1949年成立的政务院及其所属单位机构编制审查委员会，到1956年更名的国务院编制委员会，到1963年周恩来同志推动设立的国家编制委员会，再到1978年党中央、国务院批准恢复的国家编制委员会，专门负责机构编制工作的管理机构逐步完善。……