任志江 王鑫

【关键词】依规治党 政治维度 思想维度 法治维度 【中图分类号】D262.6 【文献标识码】A

由于制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，制度治党便成为全面从严治党的根本保证。鉴于在目标范畴、内涵特征、功能作用等方面所具有的特定性、严苛性、引领性，党内法规在诸多制度中属于位阶更高、标准更严、作用更大的部分，是我国制度体系的领头羊和参照系，也是制度治党的核心和关键。正因如此，新时代中国共产党依规治党有着非同寻常的意义、内涵和特征。

在政治维度上：廓清依规治党必要性与功能性有机统一的价值要义

第一，经验汲取与应势谋划并举，明晰依规治党的背景意义。依规治党有着深刻的历史缘由和现实需要。首先，从国际共运的教训来看，苏共等无产阶级政党从初创发展时以铁的纪律来管党治党，实现了党的建设科学化与各项事业的快速发展，及至后期因特权盛行、腐败蔓延而导致亡党亡国。这说明无产阶级政党不仅需要从严治党，还需要通过科学有效的制度建设来确保从严治党的稳定性和长期性。其次，从我们党自身建设的经验来看，历史和现实一再证明依规治党是实现全面从严治党的治本之策和提高党建科学化水平的制胜法宝。特别是在世界和中国进入深度调整的新形势下，依规治党从根本上决定着“五位一体”和“四个全面”两大布局建设的成败得失。再次，从依规治党的范围来看，它是对包括党的最高领导集体在内的各级组织和成员的全面治理，即依规治党贯穿于从中央到基层的各个层级，其间不允许任何一级组织或成员有例外。……