杜岸洲 首都经济贸易大学

2021年4月22日在全球气候分会上，习近平总书记向世界庄严承诺，我国将力争在2030年前实现碳达峰、在2060年前实现碳中和。随着国家经济的快速发展，民航业也蓬勃发展，近5年里航班量以每年10%以上的速度增长，其中每年全国使用的燃油数量、成本和碳排放也相应增长。民航运输是全社会碳排放的重要组成部分，减少民航运输的碳排放，既可以为减少国家碳排放做贡献又可以为国家节省大量的燃油成本。通常情况下，空中交通管制单位通过在固定区域缩减航班的航程和飞行时间，是最直接也是最有效的方法。为了达到缩短航程的目的，国家划设了很多条临时航路，但是临时航路的使用往往伴随着风险，如发生民航运输机与军航训练机之间的飞行冲突等。因此，在保证安全的前提下使用临时航路，既能达到减少燃油使用成本的目的又能达到减少碳排放的目的，是一项利国利民的重要措施。

一、临时航路X18的概况和使用风险分析

西安区域管制中心是中国八大区管中心之一，承担着我国由南至北和由东到西的航班调度任务，是我国空中交通保障的一支重要力量。由图一可知，X18航路是西安区域的重要临时航路之一，其东起点为OMBON，西至西宁上空。它的作用是连接两条重要国际航路，分别为B330和B215，B330在西安区域为南北走向，B215在西安区域为东西走向。按照航路走向相关规定，从西南方向即成都及以远去往乌鲁木齐及以远的航班，通常经B330、B215往返，在西安区域内飞行约699KM。……