国务院《2030年前碳达峰行动方案》给交通运输、汽车等行业定调
2021-07-13肖献法
本刊记者 肖献法 文
On October 24,2021,the State Council issued the Action Plan for Carbon Dioxide Peak Before 2030.In the "key tasks",the plan puts forward the "Top 10 actions for carbon dioxide peak".Among them,several "actions" mention or are deeply related to the transportation and automobile industry.This paper briefly analyzes the impact of relevant key points of the plan on the transportation and automobile industry.
2021年10月26日,中国政府网公布了2021年10月24日国务院印发的 《2030年前碳达峰行动方案》(国发 〔2021〕23号,简称《碳达峰方案》,下简称《方案》)。
《方案》包括:总体要求、主要目标、重点任务、国际合作、政策保障、组织实施等6部分,明确了各地区、各领域、各行业目标任务。其中“重点任务”提出了“碳达峰10大行动”:能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动。其中,多个行动提到或深度关联交通运输行业和汽车行业。下面就相关要点及其主要对交通运输行业和汽车行业的影响作一简单分析。
1.关于“指导思想”,要处理好“3个关系”
《方案》 提出,要立足新发展阶段,构建新发展格局,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总方针,加快实现生产生活方式绿色变革,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上,确保如期实现2030年前碳达峰目标。
2.关于“主要目标”,分2个阶段控制“3个指标”
《方案》 提出:到2025年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,单位国内生产总值CO2排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础;到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位国内生产总值CO2排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。……
