孙昕

龙岩烟草工业有限责任公司

全面预算管理对于企业适应外部环境的变化、实现企业制度现代化、提高管理效率和提升竞争力，具有重要的作用，但是在目前来看，很多企业的全面预算管理仍然存在较大的问题，无法满足企业的发展需要。

一、全面预算管理的必要性

全面预算管理是一种合理科学分配组织资源的管理方式，强调将企业的战略目标作为逻辑起点，促进企业内部全体成员共同参与，对于未来的所有业务活动以及对应的结果作出充分、全面的规划，保证企业所有涉及到组织资源的活动都能够受到全程监督和控制，从而及时获得活动反馈，使企业能够根据活动的情况作出恰当的调整与规划，保证企业所有的活动都按照原有的方向和目标顺利进行，从而实现组织的战略目标。由此看来，全面预算管理对于企业开展各项活动，具有重要的作用。

（一）合理配置资源，防范化解风险

全面预算管理的本质就是通过计划职能，合理的配置组织资源。只要企业想要充分发挥各项职能的作用，实现利益最大化，就必然会产生合理配置资源的需求。而传统的预算管理，将组织的各项业务和活动与组织的战略目标分离开来，割裂了组织活动与目标的关系，与组织的各项活动服务于组织的战略目标的宗旨相悖。而且传统预算管理没有看到成本与价值之间的比例关系，只注重成本的降低，忽视了价值的创造，无法满足企业对资源高效率配置的需求，也难以实现企业价值最大化。……