张兆康 王君波 朱芸 赖燕飞

摘要：文章根据宁波市江北区农村集体产权制度改革之后的“六化”路径选择和各地的实践经验总结，提出了树立发展权新理念的重要意义和核心所在，以及正确理性对待新型集体经济发展现状与发展现象，并在深层次分析发展权难题原因和症结的基础上，建议新型集体经济发展权的实现途径可在六个方面采取强有力的工作措施。

关键词：农村股份经济合作社;收益权;发展权;股权激励

农村集体产权制度改革工作，依照政策规定，是“将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，作为其参加集体收益分配的基本依据”，说明这一改革的重点是解决持股农民的收益权问题。但要使持股农民获得更多更大的收益分配数额，必须不断规范农村股份经济合作社运行机制，大力化解农村股份经济合作社发展权这一根本性的难题。

一、大力树立股份经济合作社发展权新理念的重要意义和核心所在

树立股份经济合作社发展权理念，壮大发展新型集体经济是促进城乡一体化的重要举措，是增加财产性收入的重要来源和机制保障，是农村工业化的基础力量，是农业现代化不可或缺的部分，也是农村城市化中不可忽视的力量，而可持续高质量发展的内生要求是发展权的高级形式。需提及的是，村庄作为一个社区必然有其社会性，梳理其发展权带来的社会功能对整个社……