王大伟

摘要：江苏是全国13个粮食主产区之一，是粮食生产、流通大省，在保障国家粮食安全的大局中发挥重要作用。随着工业化和城市化进程的推进以及粮食市场化改革的深入，江苏省粮食产需状况如何，粮食生产、流通、消费呈现出怎样的变化？本文通过对近十年江苏粮食种植面积、产量、消费量、流通量等关键数据的研究，总结了其中发生的变化，并分析产生这些变化的原因，预测未来江苏的粮食产需形势。本文研究使用的基础数据来自江苏省统计局编制的《江苏统计年鉴》。

关键词：江苏 统计数据 粮食 产需状况

一、粮食生产概况

（一）播种面积基本稳定，谷物替代趋势明显

十年间，江苏粮食年均种植面积8216万亩，年度之間小幅波动，呈现先增后减的态势，最高值出现在2016年为8375万亩。2017年江苏粮食播种面积出现了较为明显的下滑，较上一年减少1%（84万亩），创下了十年来年度间最大幅度的波动。这一变化有两个背景，一是2017年2月国家公布的稻谷最低收购价全面下调，这是稻谷最低收购价连续7年上调后的首次下调，粮食市场降价预期强烈。二是随着耕地休耕轮作试点的深入，江苏休耕轮作面积进一步扩大。2017年后，稻谷补贴、耕地地力保护补贴等鼓励粮食生产的政策力度加大，同时，对地方政府的相关考核中，粮食种植面积权重增加，全省种粮面积下降幅度趋缓。

在主要粮食作物中，小麦十年间年均种植面积为3522万亩，水稻为3344万亩，玉米746万亩，三者波动趋势与粮食总种植面积的波动趋势一致。……