芦琳

【摘 要】 改革开放以来，随着国民经济和社会的发展，各地区对煤炭、天然气等资源的需求量也不断加大，吕梁市作为煤炭资源型地区的优势得以体现，煤炭产业得到快速发展。伴随煤炭产业给吕梁市经济作出巨大贡献的是对当地自然环境造成的破坏和污染。针对煤炭资源开发所带来的环境恶化，本文从法律角度出发，对山西省生态环境保护法律制度的现状以及不足进行了分析，并探讨如何解决这些问题。笔者提出建议如下：完善和细化环境保护法律、法规，加大环境保护执法力度;完善环保法律实施的监管机制与监督机制;加强各部门统一联合治理，落实环境保护的责任制度。

【关键词】 煤炭资源;环境保护;法律

【中图分类号】 D922.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 2096-4102（2021）03-0071-02

21世纪头十年的煤炭行业“黄金十年”，吕梁GDP增速曾连续多年保持山西省内第一，粗放式开采的后果就是当地环境的污染和破坏，引发了土地资源破坏严重、水资源污染和破坏、大气污染等问题，但吕梁的经济发展对资源的依赖性短时间内难以消除，吕梁就是整个山西省的缩影，如何能更好地从法律的层面解决这些问题是本文探讨的重点。

一、环境保护法律制度现状与不足

（一）山西省目前适用的环境保护法律、法规现状

据不完全统计，仅从煤炭开采对环境造成损害从而进行保护方面，为了有效规范煤炭行业的发展，确定煤炭行业相关主体的义务与责任，涉及的法律法规属于宪法及法律级别的有8部，行政法规及部门规章级别的有10余部，山西省及吕梁市制定的地方性法规及规章也有7部之多，具体法律法规名称在此不一一列举。……