王佳

摘    要：杂交水稻种子生产基地建设意义重大，优质种子是产品高产、高效的前提。首先分析了我国杂交水稻种子生产基地建设遵循的指导思想和原则，并在此基础上指出我国目前杂交水稻种子生产基地存在着审定不规范、监管难度大、技术提升难等问题，进而指出要想进一步提升种子生产基地建设，必须积极引进新品种、狠抓源头、完善基地基础设施建设等措施，以期促进我国杂交水稻种子生产基地的稳定发展。

关键词：杂交水稻;种子;基地建设

文章编号： 1005-2690（2021）08-0117-02       中国图书分类号： F324.6       文献标志码： A

优良品种是农产品高产的前提，要进一步提升产品产量和质量，必须重视种子的生产。

随着《种子法》的颁布实施，我国种子市场开始与国际接轨，国内对种子基地的生产要求逐渐提高，国内种业同时也面临着新的机遇和挑战。种子生产基地要抓住这一机遇，利用有利条件促进我国种子生产基地的发展，使我国种子生产基地向着更加稳定和完善的方向发展。

1   生产基地建设的指导思想和原则

1.1   杂交水稻种子生产基地建设指导思想

杂交水稻种子生产基地建设应充分考虑当地的实际情况，培养种植适宜当地气候、土壤、水源情况的品种，充分发挥当地自然条件的优势。另外，种子生产应尽量向规模化发展，鼓励种子生产大户间合并或合作，逐渐形成规模化产业，这样更有利于规模化种植，能更好地实现机械化和现代化生产。

1.2   杂交水稻种子生产基地建设基本原则

杂交水稻种子基地建设要遵循以下原则。

第一，要利用产业链优势，充分实现产业链各环节的资源合理配置，尽量用最低成本实现种子生产的高产优质。

第二，对杂交水稻种子生产进行合理布局，这主要表现在品种布局和区域布局两方面。品种布局，要利用不同品种特点进行组合种植，并尽量降低生产成本，进行同类型品种的集中种植;区域布局，同一品种种植应至少选两个以上的区域，这规避了自然风险对于区域品种的影响。

第三，种子生产应遵循市场规律，以市场为导向进行生产种植，切忌生产不符合市场需求的产品。

第四，种子生产过程中要通过科学技术提升种子存活率及质量，并在此过程中降低生产成本，促进种子的高产高效栽培，进而提升种植企业的经济效益[1]。

2   生产基地管理存在的问题

2.1   杂交水稻品种审定不规范

我国杂交水稻种子品种审定主要有国家审定和省级审定两种，其中审定不规范主要指省级审定。国家审定的标准由国家统一制定，较为严格，不会出现太大偏差。而省级审定由各省自行决定，因各省的区域条件及气候条件存在差异，品种审定时有较大的灵活空间。大部分种业企业几乎都与种子管理站有较为密切的联系，种子管理站在审定时通常会出现审定不严格的情况，导致品种审定不规范，市面上出现了诸多杂乱的品种，造成杂交水稻市场混乱，许多质量较差的品种充当优质品种售卖，严重阻碍了优质品种的发展及水稻品种质量的提升[2]。

2.2   杂交水稻种业质量监管难度大

我国杂交水稻种子经营市场较为开放，使得众多企业及个体经营户进入杂交水稻市场，避免了杂交水稻种子经营垄断局面。个体户及企业的不断增加，使得杂交水稻种子市场呈现小而多的状态，相关机构在进行监管时难度较大，由此也导致杂交水稻种子市场越来越混乱[3]。

2.3   质量监管机构重市场监督抽检，轻产前、产中质量监控

目前，市场上质量管理大多通过抽检方式进行，无法对种子进行全面的检查，很容易造成漏检，导致不合格品种流入市场。如果抽检时碰到不合格品种，一般采取补救措施，或直接将此批种子丢弃，造成严重的浪费。

另外，监管机构不重视产前及产中质量监管，在进行检查时通常敷衍了事，并没有严格执行检查要求，无法保证种子质量，给种子市场造成了不良影响。

2.4   技术人员不足，技术创新难度大

我国种业实施改革后，很多技术人员不再从事技术工作，大多開始进行管理工作，导致种业公司呈现专业技术人员匮乏的状态。企业在引进技术人员时难度较大，而培养年轻技术人员也需要时间和精力，从而导致企业技术落后，没有专业的人员进行技术把关，产品质量堪忧。原有计划经济下的技术总结和交流也不复存在，市场经济下的技术竞争较为激烈，很多企业技术都属于保密内容，导致各企业技术落后，无法汲取其他公司的经验，质量也越来越差[4]。

2.5   农村土地家庭承包管理体制分散

目前，我国种子种植通常以家庭为单位，是典型的家庭承包管理体制，土地使用权和种子的产权都归农民所有。但是，农民缺少种子生产许可证，而有种子生产许可证的企业却没有种子产权。当种子质量受到天气或其他因素影响较大时，农户一般会留下优质的种子，而将质量较差的种子交给企业，这就导致企业承担了大部分风险，使种子企业生产更加不稳定。

3   杂交水稻种子生产基地发展对策

3.1   积极引进新品种，满足市场需求

新品种的引进和生产需要以市场为导向，市场需要什么样的产品，就种植生产什么样的品种。企业要了解市场行情，掌握一手市场信息，并及时了解农户种植情况。对于品种组合及比较受欢迎的种类，要尽快购买生产;对于看准的新品种，要尽快安排生产并面市。另外，当前市场势必向高品质方向发展，企业要尽快引进高产优质的精细品种加以生产，并通过品种组合不断提高品种质量，从而进一步迎合市场，促进产业的快速发展，帮助企业及个体经营户增产、增收[5]。

3.2   狠抓源头，提高质量

种子质量关乎种子行业的发展前景，要严抓种子质量，必须从源头引起重视。种子源头也就是亲本纯度，亲本纯度高的种子质量也高。

因此，在选择种子时要选择纯度较高、配合力较好的品种，另外选择品种时要考虑到当地的地势、水源、气候及土壤等各方面条件，选择与之适应的种子品种，只有这样才能实现因地制宜，培育出高质量、高产量的品种。

种植种子时还要选择合适的季节，运用相关技术手段提升种子的存活率及产量，进一步降低种植成本，从而使种子种植企业及经营户获得较大的经济效益[6]。

3.3   完善基地设施建设

基础设施建设的好坏对杂交水稻种子生产基地的发展意义重大，完善的基础设施建设能帮助种子抵御自然灾害，更好地提高种子的存活率。如果基础设施不完善，一旦遇到极端天气及自然灾害，种子会受到较大的影响，基地会面临减产等后果，会造成一系列问题，比如生产成本增加、农户收益变差、种子无法正常销售等，给种子基地建设带来较大的风险和负担。近些年来，各级部门加大对种子基地基础设施建设的支持力度，这也使种子基地建设有所提高，但仍需进一步提升其抵抗各项自然灾害的能力[7]。

3.4   培养高素质科技人才，加大科技投入

我国传统的种子基地生产基本依靠人工进行，作业效率较低，且人工成本高，并不符合当前的发展趋勢。因此，要进一步加快种子基地的信息网络建设，运用科学技术提升种子生产的高产优质，避免不必要的浪费。另外，要进一步培育高素质技术人才，加快科研开发，提高机械化设备水平，辅助种子基地的建设。人才引进计划是目前种子基地必须考虑的重要问题，要进一步制定符合高科技人才的薪酬福利制度，从而吸引并留住人才。对于替代体力劳动的小型机械设备，要加快研发步伐[8]。

3.5   完善杂交水稻种子产前、产中质量监管

我国市场监管采用抽检的方式进行，这就导致很多不合格品种流入市场，故而要加强种子的产前和产中监管，保证种子质量合格。但目前我国产前、产中监管还缺乏制度规范，要使产前、产中监管真正发挥作用，必须完善相关制度，并由专家制订严格的监管标准及流程，使监管过程更加合理规范，以此真正落实产前、产中的监管，进而提升品种质量。

4   结论

杂交水稻种子基地建设必须遵循科学合理的原则，基地种子种植要充分考虑当地的自然条件及人为因素，结合市场及成本情况，选择性价比高的品种组合。另外要加快高产优质品种研发，通过技术人才的引进，提升基地信息化建设水平，从而实现种子基地的良好稳定发展。

参考文献：

[ 1 ] 陈晓亮.浅谈新形势下杂交水稻种子生产基地发展的对策[J].种子科技，2018，36（2）：49-51.

[ 2 ] 王晓明，章魁涛，霍建明.新形势下杂交水稻种子生产基地发展的对策[J].农民致富之友，2018（20）：58.

[ 3 ] 钟家富.新形势下杂交水稻制种基地发展存在的问题及对策[J].中国农技推广，2013（1）：126.

[ 4 ] 李向岭，李欣，李树君，等.建宁县建设国家级杂交水稻种子生产基地路径的探讨[J].中国种业，2015（8）：12-14.

[ 5 ] 帅国元.杂交水稻种子产业化基地建设探讨[C].科技部，2011.

[ 6 ] 赖仁仲.黄坊乡水稻制种产业发展现状与对策[J].福建农业科技，2017（2）：53-57.

[ 7 ] 李开平.浅谈新形势下杂交水稻种子生产基地发展的对策[J].种子，2002（5）：93-95.

[ 8 ] 刘付仁.国家级（绥宁）杂交水稻种子生产基地发展的对策[J].中国种业，2015（2）：35-36.